Conseil d'État — Décision N° 473359

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Paris de prononcer la décharge de l'obligation de payer la somme résultant de la mise en demeure valant commandement de payer émise le 28 juillet 2021 correspondant à des rappels de taxe sur la valeur ajoutée ainsi qu'à des amendes fiscales au titre des années 2012 à 2020. Par une ordonnance n° 2200087 du 12 avril 2022, la présidente de la 1ère chambre de ce tribunal a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22PA02667 du 16 février 2023, le président de la

7ème chambre de la cour administrative d'appel de Paris a, sur appel formé par M. B contre l'ordonnance du 12 avril 2022, annulé celle-ci en tant qu'elle a rejeté la demande concernant l'obligation de payer correspondant aux créances fiscales mises en recouvrement après le 17 février 2017 et rejeté le surplus des conclusions de sa requête d'appel.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les

17 avril et 17 juillet 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'article 2 de cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond dans cette mesure, de faire droit à son appel ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Benoît Chatard, auditeur,

- les conclusions de Mme Emilie Bokdam-Tognetti, rapporteure publique ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Matuchansky, Poupot, Valdelièvre, Rameix, avocat de M. B ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'article 2 de l'ordonnance qu'il attaque,

M. B soutient que le président de la 7ème chambre de la cour administrative d'appel de Paris :

- a dénaturé les pièces du dossier en estimant qu'il ressortait des pièces produites par l'administration que la mise en demeure valant commandement de payer émise le 17 décembre 2018 lui avait été régulièrement notifiée, alors que l'administration ne disposait pas d'un accusé de réception établi conformément à la réglementation postale et que l'attestation des services postaux du 1er février 2019 était manifestement insuffisante à établir que cette mise en demeure avait été régulièrement notifiée ;

- a dénaturé les pièces du dossier en estimant que les créances fiscales mises en recouvrement après le 17 février 2017 figuraient toutes sur la saisie administrative à tiers détenteur datée du 29 juin 2021 et notifiée le 5 juillet 2021.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A B.

Copie en sera adressée au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

Délibéré à l'issue de la séance du 15 mars 2024 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Benoît Chatard, auditeur-rapporteur.

Rendu le 29 mars 2024.

La présidente :

Signé : Mme Anne Egerszegi

Le rapporteur :

Signé : M. Benoît Chatard

Le secrétaire :

Signé : M. Brian Bouquet

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :