mercredi 6 décembre 2023
| Juridiction | Conseil d'État |
| Section | Section du Contentieux |
| N° Dossier | 474279 |
| ECLI | ECLI:FR:CECHS:2023:474279.20231206 |
| Type | Décision |
| Recours | Plein contentieux |
| Publication | C |
| Formation | 9ème chambre jugeant seule |
| Avocat requérant | SCP PIWNICA & MOLINIE |
Vu la procédure suivante :
La société Malakoff Paris 16 a demandé au tribunal administratif de Paris de prononcer la décharge des cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés auxquelles elle a été assujettie au titre des exercices clos en 2015 et 2016 ainsi que des pénalités correspondantes. Par un jugement n° 1925954 du 25 mai 2021, ce tribunal a rejeté sa demande.
Par un arrêt n° 21PA04211 du 17 mars 2023, la cour administrative d'appel de Paris a prononcé la décharge partielle des impositions en litige et rejeté le surplus des conclusions de la requête d'appel de la société Malakoff Paris 16.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les
17 mai et 3 août 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Malakoff Paris 16 demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt en tant qu'il lui est défavorable ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit dans cette mesure à son appel ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de M. Bastien Lignereux, maître des requêtes,
- les conclusions de Mme Emilie Bokdam-Tognetti, rapporteure publique ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Piwnica et Molinié, avocat de la société Malakoff Paris 16 ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque, la société Malakoff Paris 16 soutient que la cour administrative d'appel de Paris :
- a dénaturé les faits en estimant que l'étude produite pour établir le taux auquel elle aurait pu obtenir d'un établissement financier indépendant un prêt analogue à l'avance que lui avait consentie la société PBPCR3 mettait en œuvre trois méthodes distinctes d'évaluation du taux d'intérêt, alors que ces " méthodes " ne constituaient que des étapes d'une seule méthode d'évaluation ;
- a dénaturé les faits en estimant que la méthode de cotation du risque de crédit utilisée dans cette étude, développée par l'agence Moody's, n'avait de pertinence que pour une activité de société foncière et non de marchand de biens et, en tout état de cause, en estimant que son activité était en l'espèce différence de celle d'une société foncière ;
- a dénaturé les faits en estimant non pertinent l'indice des obligations américaines sur lequel s'était fondée l'étude, alors que ce choix résultait de ce qu'aucun autre indice pertinent n'avait été identifié, et qu'au surplus, des ajustements avaient été opérés pour l'adapter au marché français ;
- a commis une erreur de droit en jugeant que les facteurs de risque de crédit retenus par cette étude n'étaient pas pertinents ou étaient mal pondérés, alors qu'il lui appartenait de rechercher si une critique circonstanciée de ces facteurs était développée par l'administration ;
- a commis une erreur de droit en se fondant notamment, pour juger cette étude non probante, sur ce que les sociétés présentant la même notation de crédit qu'elle, retenues pour déterminer le taux de pleine concurrence, n'avaient pas nécessairement le même profil de risque, alors que l'appréciation du risque de crédit avait été prise en compte, au stade de la première étape de l'évaluation, pour fixer la note de crédit ;
- a commis une erreur de droit en jugeant que les cinq prêts bancaires retenus comme comparables par l'administration confirmaient le bien-fondé de son appréciation selon laquelle le taux de l'avance consentie par la société PBPCR3 avait été fixé au-delà de l'intervalle de pleine concurrence, alors que ces prêts différaient de l'avance en cause au regard, notamment, de leur durée et de leur montant ;
- a commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits de l'espèce en jugeant, s'agissant des conditions de rémunération du prêt que lui avait consenti la société HPI, que l'administration établissait l'existence d'un acte anormal de gestion au motif qu'il aurait été dans son intérêt de consentir au prêteur une garantie financière afin d'abaisser son profil de risque et, partant, le taux du prêt ;
- a dénaturé les faits et commis une erreur de droit en jugeant que la subordination du prêt conclu avec la société HPI n'emportait pas de risque spécifique pour le prêteur ;
- a dénaturé les pièces du dossier en estimant que la clause du prêt bancaire conclu avec la BRED lui interdisant de consentir d'autres sûretés n'aurait pas été une condition de conclusion de ce prêt.
3. Eu égard aux moyens soulevés, il y a lieu d'admettre les conclusions du pourvoi qui sont dirigées contre l'arrêt attaqué en tant qu'il s'est prononcé sur la déduction des intérêts versés à la société HPI. En revanche, aucun des moyens soulevés n'est de nature à permettre l'admission des conclusions du pourvoi dirigées contre l'arrêt attaqué en tant qu'il s'est prononcé sur la déduction des intérêts versés à la société PBPCR3.
D E C I D E :
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Article 1er : Les conclusions du pourvoi de la société Malakoff Paris 16 qui sont dirigées contre l'arrêt du 17 mars 2023 de la cour administrative d'appel de Paris en tant qu'il s'est prononcé sur la déduction des intérêts versés à la société HPI sont admises.
Article 2 : Le surplus des conclusions du pourvoi n'est pas admis.
Article 3 : La présente décision sera notifiée à la société Malakoff Paris 16.
Copie en sera adressée au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.
Délibéré à l'issue de la séance du 16 novembre 2023 où siégeaient :
Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Vincent Daumas, conseiller d'Etat et M. Bastien Lignereux, maître des requêtes-rapporteur.
Rendu le 6 décembre 2023.
La présidente :
Signé : Mme Anne Egerszegi
Le rapporteur :
Signé : M. Bastien Lignereux
La secrétaire :
Signé : Mme Fehmida Ghulam
La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608110
Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, afin d'obtenir la délivrance effective d'une carte de séjour pluriannuelle dont le renouvellement lui avait déjà été accordé par une décision favorable du 1er août 2025. Le juge a constaté que la condition d'urgence était remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour et que la mesure sollicitée ne se heurtait à aucune contestation sérieuse. Il a enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer l'intéressée sous quinze jours pour lui remettre le titre, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. L'État a également été condamné à verser 1 500 euros au titre des frais de justice, sous réserve de l'admission définitive de Mme A... à l'aide juridictionnelle provisoire.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608580
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... concernant le traitement de sa demande de document de circulation pour étranger mineur pour sa fille. La requête a été jugée irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions, c'est-à-dire qu'elle ne précisait pas ce que le requérant demandait au juge. Cette irrecevabilité a été constatée sur le fondement de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a donc appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2601609
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... B... tendant à la suspension d'une décision de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) refusant l'immatriculation d'un véhicule et l'exonération du malus écologique. La demande a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas présenté de requête distincte aux fins d'annulation de la décision contestée, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En conséquence, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2601163
Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la délibération du conseil municipal d’Etupes approuvant le budget primitif 2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas démontré que l’exécution du budget entraînerait un blocage du fonctionnement des services publics communaux ou une situation financière irréversible. En conséquence, la requête de M. C... a été rejetée, sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La décision se fonde sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
01/06/2026