Conseil d'État — Décision N° 474913

Vu les procédures suivantes :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Toulouse de prononcer l'annulation du titre de perception du 30 avril 2019 émis à raison d'un trop-perçu de pension civile de retraite pour la période du 5 avril 2014 au 4 octobre 2016 et de le décharger de l'obligation de payer la somme correspondante. Par un jugement n° 1907246 du 7 mars 2023, ce tribunal a annulé ce titre de perception en tant qu'il porte sur les arrérages de pension afférents aux mois d'avril à août 2014, l'a déchargé de l'obligation de payer la somme correspondante et a rejeté le surplus des conclusions de sa demande.

I.- Sous le n° 474913, par une ordonnance n° 23TL01028 du 7 juin 2023, enregistrée le lendemain au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Toulouse a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré au greffe de cette cour le

4 mai 2023, formé par M. B contre ce jugement.

Par ce pourvoi et un mémoire complémentaire enregistré le 11 août 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat, dans le dernier état de ses écritures :

1°) d'annuler ce jugement en tant qu'il lui est défavorable ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

II.- Sous le n° 474915, par une ordonnance n° 23TL01098 du 7 juin 2023, enregistrée le lendemain au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Toulouse a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré au greffe de cette cour le 12 mai 2023, formé par le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique contre ce jugement.

Par ce pourvoi, le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique demande au Conseil d'Etat d'annuler ce jugement.

Vu les autres pièces des dossiers ;

Vu :

- le code des pensions civiles et militaires de retraite ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Lionel Ferreira, maître des requêtes en service extraordinaire,

- les conclusions de Mme Céline Guibé, rapporteure publique ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bauer-Violas- Feschotte-Desbois-Sebagh, avocat de M. B ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois de M. B et du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sont dirigés contre le même jugement. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule décision.

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Sur le pourvoi de M. B :

3. Pour demander l'annulation du jugement qu'il attaque, M. B soutient que le tribunal administratif de Toulouse :

- l'a insuffisamment motivé et a commis une erreur de droit en jugeant que la circonstance qu'il n'avait perçu aucun revenu d'activité pendant la période du 5 avril 2014 au 4 octobre 2016 était sans incidence sur le caractère indu des pensions versées sur la même période ;

- a commis une erreur de droit, au regard des dispositions de l'article L. 93 du code des pensions civiles et militaires de retraite, en jugeant que le délai prévu à cet article était suspendu pendant la durée de l'instance ouverte du 16 juin 2016 au 18 octobre 2017 et que la créance de l'administration n'était pas prescrite pour les arrérages relatifs à la période de septembre 2014 à octobre 2016.

4. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Sur le pourvoi du ministre :

5. Pour demander l'annulation du jugement qu'il attaque, le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique soutient que le tribunal administratif de Toulouse a commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits ou, à tout le moins, dénaturé les pièces du dossier en jugeant que la créance correspondant aux arrérages de pension pour la période d'avril 2014 à août 2014 était prescrite sans tenir compte de la suspension du délai fixé à l'article L. 93 du code des pensions civiles et militaires de retraite durant l'instance ouverte du 11 mars 2014 au 24 mars 2016.

6. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi n° 474913 de M. B n'est pas admis.

Article 2 : Le pourvoi n° 474915 du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique n'est pas admis.

Article 3 : La présente décision sera notifiée à M. A B et au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

Délibéré à l'issue de la séance du 30 novembre 2023 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Lionel Ferreira, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur.

Rendu le 22 décembre 2023.

La présidente :

Signé : Mme Anne Egerszegi

Le rapporteur :

Signé : M. Lionel Ferreira

Le secrétaire :

Signé : M. Brian Bouquet

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :X9WTGA4I