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AccueilJurisprudence administrativeN° 489361

Conseil d'État — Décision N° 489361

vendredi 29 décembre 2023

JuridictionConseil d'État
SectionSection du Contentieux
N° Dossier489361
ECLIECLI:FR:CECHS:2023:489361.20231229
TypeOrdonnance
RecoursPlein contentieux
PublicationZ
Formation1ère chambre

Résumé IA

Le Conseil d'État, statuant en formation d'ordonnance, rejette le pourvoi de M. B contre un jugement du tribunal administratif de Lyon concernant la suspension de son revenu de solidarité active (RSA). La juridiction estime le pourvoi irrecevable car il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, alors que cette obligation était mentionnée dans la notification de la décision attaquée. La solution s'appuie sur les articles R. 821-3 et R. 612-1 du code de justice administrative, qui imposent cette condition de représentation obligatoire pour les recours en cassation.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Lyon, d'une part, d'annuler la décision du 16 août 2022 par laquelle le président du conseil départemental de la Loire a, sur son recours administratif préalable, confirmé la décision par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales de la Loire a suspendu son droit au revenu de solidarité active à compter du 1er mai 2022 et, d'autre part, de lui verser la somme de 40 000 euros au titre du préjudice qu'il estime avoir subi. Par un jugement n° 2205476 du 17 octobre 2023, le tribunal administratif de Lyon a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistrés le 10 novembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 29 décembre 2023

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre des solidarités et des familles en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber

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