Conseil d'État — Décision N° 490611

Vu la procédure suivante :

M. B A D et Mme C A D née E ont demandé au tribunal administratif de Lyon d'annuler la décision du 29 juin 2023 par laquelle le président du conseil départemental de la Loire leur a infligé une amende administrative d'un montant de 616 euros et de condamner le département de la Loire à leur verser une somme de 2 000 euros en réparation du préjudice moral qu'ils estiment avoir subi du fait de cette décision. Par un jugement n° 2307083 du 22 novembre 2023, le tribunal administratif de Lyon a rejeté cette demande.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 janvier et 19 mars 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme A D demandent au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à leur demande ;

3°) de mettre à la charge de la caisse d'allocations familiales de la Loire, du département de la Loire et de l'Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Anne Redondo, maîtresse des requêtes,

- les conclusions de M. Thomas Janicot, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Delamarre, Jéhannin, avocat de M. et Mme A D ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation du jugement qu'ils attaquent, M. et Mme A D soutiennent que :

- le jugement attaqué doit être annulé par voie de conséquence de l'annulation du jugement n° 2207077 du même jour du tribunal administratif, que M. A D a demandée sous le n° 490607, et qui a rejeté sa demande d'annulation de la décision du président du conseil départemental de la Loire en tant qu'elle n'a fait que partiellement droit à sa demande de remise gracieuse ;

- le tribunal administratif a commis une erreur de droit au regard des dispositions de l'article L. 262-52 du code de l'action sociale et des familles en ne jugeant pas que les omissions déclaratives qui leur étaient reprochées étaient couvertes par la prescription biennale ;

- il a commis une erreur de droit au regard des dispositions de l'article L. 262-52 du code de l'action sociale et des familles en jugeant que l'avertissement qui a été prononcé par le directeur de la caisse d'allocations familiales sur le fondement des dispositions de l'article L. 114-17 du code de la sécurité sociale ne faisait pas obstacle à ce qu'une amende administrative leur fût infligée par le président du conseil départemental.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme A D n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B A D et Mme C A D née E.

Copie en sera adressée au département de la Loire.

Délibéré à l'issue de la séance du 23 mai 2024 où siégeaient : Mme Gaëlle Dumortier, présidente de chambre, présidant ; M. Jean-Luc Nevache, conseiller d'Etat et Mme Anne Redondo, maîtresse des requêtes-rapporteure.

Rendu le 27 juin 2024.

La présidente :

Signé : Mme Gaëlle Dumortier

La rapporteure :

Signé : Mme Anne Redondo

La secrétaire :

Signé : Mme Paule Troly