Conseil d'État — Décision N° 516747
jeudi 5 novembre 2026
| Juridiction | Conseil d'État |
| Section | Section du Contentieux |
| N° Dossier | 516747 |
| Type | Ordonnance |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | Z |
| Formation | Juge des référés |
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
M. W... G... a demandé au tribunal administratif de La Réunion d’annuler la décision du 1er décembre 2017 par laquelle le ministre de l’éducation nationale lui a refusé le bénéfice d’une allocation temporaire d’invalidité et de condamner l’Etat à lui verser une indemnité, à titre principal, de 520 031,11 euros ou, à titre subsidiaire, de 434 271 euros. Par un jugement nos 1801668, 1901070 du 24 juin 2021, ce tribunal a rejeté ses demandes.
Par une ordonnance n° 21BX03434 du 8 novembre 2022, le président de la cour administrative d’appel de Bordeaux a transmis au Conseil d’Etat, en application de l’article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré au greffe de cette cour le 18 août 2021, formé par M. G... contre ce jugement.
Par une décision n° 468914 du 31 juillet 2023, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a renvoyé l’affaire devant la cour administrative d’appel de Bordeaux en tant qu’elle porte sur les demandes indemnitaires.
Par un arrêt n° 23BX02210 du 14 novembre 2024, la cour administrative d’appel de Bordeaux, après avoir annulé ce jugement en tant qu'il omet de se prononcer sur la demande de M. G... tendant à l'engagement de la responsabilité sans faute de l'Etat et à l'indemnisation d'un préjudice d'agrément et d'un déficit fonctionnel temporaire, et avant de statuer sur ces conclusions, a ordonné une expertise médicale contradictoire.
Par une décision nos 500525, 503306 du 28 juillet 2025, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a refusé d’admettre le pourvoi formé par M. G... contre cet arrêt.
Par une décision n° 468914 du 22 février 2024, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a annulé le jugement du 24 juin 2021 en tant qu’il porte sur la demande de M. G... tendant à l’annulation de la décision du 1er décembre 2017 et renvoyé l’affaire, dans cette mesure, devant le tribunal administratif de La Réunion.
Par un jugement n° 2400307 du 2 avril 2026, le tribunal administratif de La Réunion a annulé la décision du 1er décembre 2017 et enjoint au ministre de l’éducation nationale d’accorder à M. G... une allocation temporaire d’invalidité, à compter du 16 février 2010.
Par un pourvoi, enregistré le 16 juin 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, le ministre de l’action et des comptes publics demande au Conseil d’Etat d’annuler ce jugement.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ».
2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est (…) entaché d’une irrecevabilité manifeste non susceptible d’être couverte en cours d’instance, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l’admettre ».
3. En vertu du premier alinéa de l’article R. 822-1 du code de justice administrative, le délai de recours en cassation est de deux mois. Il résulte des dispositions de l’article R. 751-8 du même code que lorsque la notification d’une décision du tribunal administratif doit être faite à l’Etat, l’expédition est adressée au ministre dont relève l’administration intéressée au litige.
4. Il ressort des pièces de la procédure que le jugement qu’il attaque a été notifiée à l’Etat, en la personne du ministre de l’éducation nationale, le 2 avril 2026. Le pourvoi du ministre de l’action et des comptes publics dirigé contre ce jugement n’ayant été enregistré que le 16 juin 2026, soit après l’expiration du délai de recours contentieux prévu par les dispositions précitées du code de justice administrative, il est entaché d’une irrecevabilité manifeste non susceptible d’être couverte en cours d’instance. Ce pourvoi ne peut, par suite, être admis.
ORDONNE :
----------------
Article 1er : Le pourvoi du ministre de l’action et des comptes publics n’est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au ministre de l’action et des comptes publics.
Copie en sera adressée à M. W... G....
Fait à Paris, le 5 novembre 2026
La présidente : Anne Egerszegi
La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :
M. W... G... a demandé au tribunal administratif de La Réunion d’annuler la décision du 1er décembre 2017 par laquelle le ministre de l’éducation nationale lui a refusé le bénéfice d’une allocation temporaire d’invalidité et de condamner l’Etat à lui verser une indemnité, à titre principal, de 520 031,11 euros ou, à titre subsidiaire, de 434 271 euros. Par un jugement nos 1801668, 1901070 du 24 juin 2021, ce tribunal a rejeté ses demandes.
Par une ordonnance n° 21BX03434 du 8 novembre 2022, le président de la cour administrative d’appel de Bordeaux a transmis au Conseil d’Etat, en application de l’article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré au greffe de cette cour le 18 août 2021, formé par M. G... contre ce jugement.
Par une décision n° 468914 du 31 juillet 2023, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a renvoyé l’affaire devant la cour administrative d’appel de Bordeaux en tant qu’elle porte sur les demandes indemnitaires.
Par un arrêt n° 23BX02210 du 14 novembre 2024, la cour administrative d’appel de Bordeaux, après avoir annulé ce jugement en tant qu'il omet de se prononcer sur la demande de M. G... tendant à l'engagement de la responsabilité sans faute de l'Etat et à l'indemnisation d'un préjudice d'agrément et d'un déficit fonctionnel temporaire, et avant de statuer sur ces conclusions, a ordonné une expertise médicale contradictoire.
Par une décision nos 500525, 503306 du 28 juillet 2025, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a refusé d’admettre le pourvoi formé par M. G... contre cet arrêt.
Par une décision n° 468914 du 22 février 2024, le Conseil d’Etat, statuant au contentieux a annulé le jugement du 24 juin 2021 en tant qu’il porte sur la demande de M. G... tendant à l’annulation de la décision du 1er décembre 2017 et renvoyé l’affaire, dans cette mesure, devant le tribunal administratif de La Réunion.
Par un jugement n° 2400307 du 2 avril 2026, le tribunal administratif de La Réunion a annulé la décision du 1er décembre 2017 et enjoint au ministre de l’éducation nationale d’accorder à M. G... une allocation temporaire d’invalidité, à compter du 16 février 2010.
Par un pourvoi, enregistré le 16 juin 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, le ministre de l’action et des comptes publics demande au Conseil d’Etat d’annuler ce jugement.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ».
2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est (…) entaché d’une irrecevabilité manifeste non susceptible d’être couverte en cours d’instance, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l’admettre ».
3. En vertu du premier alinéa de l’article R. 822-1 du code de justice administrative, le délai de recours en cassation est de deux mois. Il résulte des dispositions de l’article R. 751-8 du même code que lorsque la notification d’une décision du tribunal administratif doit être faite à l’Etat, l’expédition est adressée au ministre dont relève l’administration intéressée au litige.
4. Il ressort des pièces de la procédure que le jugement qu’il attaque a été notifiée à l’Etat, en la personne du ministre de l’éducation nationale, le 2 avril 2026. Le pourvoi du ministre de l’action et des comptes publics dirigé contre ce jugement n’ayant été enregistré que le 16 juin 2026, soit après l’expiration du délai de recours contentieux prévu par les dispositions précitées du code de justice administrative, il est entaché d’une irrecevabilité manifeste non susceptible d’être couverte en cours d’instance. Ce pourvoi ne peut, par suite, être admis.
ORDONNE :
----------------
Article 1er : Le pourvoi du ministre de l’action et des comptes publics n’est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au ministre de l’action et des comptes publics.
Copie en sera adressée à M. W... G....
Fait à Paris, le 5 novembre 2026
La présidente : Anne Egerszegi
La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :