Tribunal Administratif de Nice — Décision N° TA06-2401153

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 27 février 2024, Mme B A, représentée par Me Krid, demande au juge des référés, saisi sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) de prendre toutes mesures qu'il estimera utiles afin de faire cesser l'inégal accès au service public d'accueil des étrangers de la préfecture des Alpes-Maritimes, la rupture de la continuité du service public et les atteintes aux droits élémentaires des étrangers ;

2°) d'ordonner au préfet des Alpes-Maritimes de lui délivrer, sous astreinte de 150 euros par jour de retard suivant la notification de l'ordonnance à intervenir, un rendez-vous afin qu'il puisse se renseigner sur sa demande de renouvellement de titre de séjour ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 800 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la condition relative à l'urgence est remplie, compte tenu des conséquences qu'a sur sa situation la carence du préfet des Alpes-Maritimes dans la délivrance du titre de séjour qu'elle a sollicité ;

- la mesure sollicitée présente un caractère d'utilité dans la mesure où elle lui permettrait de faire examiner sa demande de renouvellement de document de circulation ;

- la mesure sollicitée ne fait obstacle à l'exécution d'aucune administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Vu la décision par laquelle la présidente du tribunal a désigné Mme Chevalier Aubert, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Saisi sur le fondement de ces dispositions, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles, ne se heurtent à aucune contestation sérieuse et ne fassent obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave.

2. D'autre part, aux termes de l'article L. 522-3 du code de justice administrative : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

3. Mme A, ressortissante algérienne née en 1972, demande au juge des référés, saisi sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, de prendre toutes mesures qu'il estimera utiles afin de faire cesser l'inégal accès au service public d'accueil des étrangers de la préfecture des Alpes-Maritimes, la rupture de la continuité du service public et les atteintes aux droits élémentaires des étrangers et d'ordonner au préfet des Alpes-Maritimes de lui délivrer, sans délai et sous astreinte, un rendez-vous afin qu'elle puisse se renseigner sur se demande de renouvellement de titre de séjour ;

4. Il résulte de l'instruction que la requérante a sollicité le renouvellement de son récépissé de demande de titre de séjour par une demande réceptionnée le 4 décembre 2023 par les services de la préfecture des Alpes-Maritimes. Pour justifier de l'urgence à ce qu'il soit enjoint au préfet des Alpes-Maritimes de lui délivrer un rendez-vous afin qu'elle se renseigne sur l'instruction de sa demande, la requérante soutient que la carence du préfet des Alpes-Maritimes la place dans une situation précaire. Toutefois, d'une part, la requérante ne justifie ni de la date ni des conditions dans lesquelles elle a sollicité le renouvellement de son titre de séjour. D'autre part, l'intéressée ne justifie pas avoir pris l'initiative de solliciter un rendez-vous auprès des services de l'administration depuis, à minima, le dépôt de sa demande de renouvellement de récépissé intervenu le 4 décembre 2023. Dans ces conditions, compte tenu de l'insuffisance des diligences accomplies par la requérante et du caractère peu nombreux des justificatifs produits dans le cadre de la présente instance, cette dernière ne démontre aucunement l'existence d'une situation d'urgence particulière au sens des dispositions précitées de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

5. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres conditions exigées par les dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, que la requête de Mme A doit être rejetée en toutes ses conclusions, y compris celles relatives aux frais de l'instance, par application de la procédure prévue par les dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A

Fait à Nice le 19 mars 2024.

La juge des référés,

Signé

V. CHEVALIER AUBERT

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Ou par délégation, le greffier