Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2201632

Vu la procédure suivante :

Par une protestation et un mémoire enregistrés le 29 décembre 2022 et le 4 mars 2023, le syndicat autonome de la fonction publique territoriale de La Réunion (SAFPTR) demande au tribunal :

1°) d'annuler les opérations électorales du 8 décembre 2022 relatives à l'élection des représentants du personnel au comité social territorial de la commune de Saint-Benoît, la décision implicite par laquelle le président du bureau central de vote a rejeté son recours gracieux, ainsi que les décisions par lesquelles le maire de cette commune a admis les listes de candidats déposées par les organisations syndicales FO Saint-Benoît, FSU-SNUTER, CGTR, CFDT Interco Saint-Benoît et UNSA Saint-Benoît ;

2°) de mettre à la charge de la commune de Saint-Benoît une somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la décision par laquelle le président du bureau central de vote a implicitement rejeté son recours gracieux n'est pas motivée ;

- la présence sur la liste du FSU-SNUTER d'un directeur général adjoint constitue une irrégularité de nature à affecter la sincérité du scrutin ;

- la modification de la liste du syndicat FSU postérieurement à la clôture du dépôt des listes est irrégulière ;

- les candidatures des organisations syndicales FO Saint-Benoît, CFDT Interco Saint-Benoît, UNSA Saint-Benoît, CGTR fonction publique et FSU-SNUTER ne pouvaient être admises, dès lors qu'à défaut de publication de leurs comptes dans les conditions fixées par l'article L. 2135-1 du code du travail, elles ne satisfont pas à l'obligation de transparence financière prévu à l'article L. 2121-1 de ce code, ni aux critères du respect des valeurs d'indépendance prescrites par l'article L. 211-1 du code de la fonction publique ;

- l'organisation par le maire d'un rassemblement du personnel le 7 décembre 2022 a été de nature à affecter la sincérité du scrutin.

Par des mémoires en défense enregistrés le 6 février 2023 et le 7 avril 2023, la commune de Saint-Benoît conclut au rejet de la requête et à ce qu'une somme de 1 000 euros soit mise à la charge du syndicat requérant, sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la requête du SAFPTR est irrecevable ;

- aucun des griefs soulevés par le syndicat requérant n'est fondé.

Par un mémoire enregistré le 8 juin 2023, le SAFPTR déclare se désister purement et simplement de sa protestation.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général de la fonction publique ;

- le code du travail ;

- la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ;

- l'ordonnance n° 2021-1574 du 24 novembre 2021 ;

- le décret n° 2021-571 du 10 mai 2021 ;

- l'arrêté du 9 mars 2022 fixant la date des prochaines élections professionnelles dans la fonction publique ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Ramin,

- les conclusions de Mme Baizet, rapporteure publique,

- et les observations de Mme A, représentant le SAFPTR et de Mme B, représentant la commune de Saint-Benoît.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions aux fins d'annulation :

1. Par un mémoire enregistré le 8 juin 2023, le syndicat autonome de la fonction publique territoriale de La Réunion déclare se désister de sa protestation dirigée contre les opérations électorales du 8 décembre 2022 relatives à l'élection des représentants du personnel au comité social territorial de la commune de Saint-Benoît. Ce désistement d'instance est pur et simple. Rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

Sur les frais liés au litige :

2. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre à la charge du syndicat requérant la somme que la commune de Saint-Benoît, qui n'est pas représentée par un avocat, demande sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : Il est donné acte du désistement de la protestation du SAFPTR.

Article 2 : Les conclusions présentées par la commune de Saint-Benoît sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié au syndicat autonome de la fonction publique territoriale de La Réunion, à la commune de Saint-Benoît, et aux syndicats FO Saint-Benoît, FSU-SNUTER, CGTR, CFDT Interco Saint-Benoît et UNSA Saint-Benoît .

Copie en sera adressée au préfet de La Réunion.

Délibéré après l'audience du 14 juin 2023, à laquelle siégeaient :

Mme Khater, présidente,

M. Banvillet, premier conseiller,

M. Ramin, premier conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 3 juillet 2023.

Le rapporteur,

V. RAMIN

La présidente,

A. KHATER

La greffière,

J. BELENFANT

La République mande et ordonne au préfet de La Réunion en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière en chef,

R. VITRY