Tribunal Administratif de La Réunion — Décision N° TA101-2301530

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 27 novembre 2023, Mme B A demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du président du conseil départemental de La Réunion du 28 août 2023, implicitement confirmée suite à son recours administratif du 18 septembre 2023, refusant le renouvellement de sa carte mobilité inclusion stationnement ;

2°) d'enjoindre à l'administration de lui accorder l'avantage sollicité.

Elle soutient que son handicap, qui s'est s'aggravé, justifie le renouvellement de la carte mobilité inclusion stationnement.

Par un mémoire en défense enregistré le 29 juillet 2024, le département de La Réunion conclut au rejet de la requête.

Il soutient que l'avantage sollicité a été refusé à bon droit.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu la décision du président du tribunal désignant M. Aebischer, vice-président, pour statuer sur les litiges mentionnés à l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- l'arrêté ministériel du 3 janvier 2017 ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Il a été constaté l'absence des parties lors de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. Il résulte des dispositions des articles L. 241-3, 3° et R. 241-12-1, IV du code de l'action sociale et des familles que la carte " mobilité inclusion " avec mention " stationnement pour personnes handicapées " est délivrée aux personnes atteintes d'un handicap qui réduit de manière importante et durable leur capacité et leur autonomie de déplacement à pied. Il résulte de l'arrêté ministériel du 3 janvier 2017 pris pour l'application des dispositions susmentionnées que le critère de la réduction importante de la capacité et de l'autonomie de déplacement à pied est rempli dans le cas d'une personne ayant un " périmètre de marche limité et inférieur à 200 mètres ".

2. Il résulte des pièces médicales produites par Mme A à l'appui de sa requête, qui attestent de l'aggravation, au cours des dernières années, de sa pathologie dorsale et lombaire, marquée par de nombreuses fractures vertébrales dans un contexte d'ostéoporose sévère, et de l'impact de son handicap sur sa capacité à se mouvoir, que les difficultés de déplacement auxquelles elle est confrontée sont particulièrement importantes et que le périmètre de marche peut être regardé actuellement, de même que lors de la période précédente au titre de laquelle la carte mobilité inclusion stationnement lui avait été attribuée, comme largement inférieur à 200 mètres. Au demeurant, il résulte des éléments produits en défense par le département de La Réunion qu'un avis favorable au renouvellement de la carte a en fin de compte été émis par la CDAPH le 23 novembre 2023 à l'occasion de l'instruction du recours administratif formé par l'intéressée le 18 septembre 2023. Dès lors, il y a lieu de constater que le refus de renouvellement de la carte mobilité inclusion stationnement, opposé à Mme A le 28 août 2023 et implicitement confirmé suite à son recours administratif, procède d'une inexacte application des dispositions précitées.

3. Il résulte de ce qui précède que les décisions de refus opposées à Mme A en 2023 par le président du conseil départemental de La Réunion doivent être annulées et qu'une injonction de délivrance de la carte mobilité inclusion stationnement doit être prononcée.

DECIDE :

Article 1er : La décision du président du conseil départemental de La Réunion du 28 août 2023 refusant d'attribuer à Mme A la carte mobilité inclusion stationnement, ainsi que la décision implicite de rejet du recours administratif préalable, sont annulées.

Article 2 : Il est enjoint au département de La Réunion de procéder au renouvellement de la carte mobilité inclusion stationnement précédemment attribuée à Mme A.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et au département de La Réunion.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 4 décembre 2024.

Le magistrat désigné,

M.-A. AEBISCHER

La greffière,

S. LE CARDIET

La République mande et ordonne au préfet de La Réunion en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.