Tribunal Administratif de la Polynésie française — Décision N° TA103-2400270

jeudi 10 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de la Polynésie française
SectionTribunal Administratif de la Polynésie française
N° DossierTA103-2400270
TypeOrdonnance
RecoursPlein contentieux

Résumé IA

Le Tribunal administratif de la Polynésie française a rejeté l’opposition formée par M. B contre une contrainte émise par la CAF de Vannes pour le recouvrement d’un indu de prime d’activité et d’aide exceptionnelle de solidarité. Le requérant n’a soulevé que des moyens inopérants, se limitant à invoquer son incapacité financière et à contester le bien-fondé de l’indu sans avoir préalablement saisi la commission de recours amiable, comme l’exige l’article L. 845-2 du code de la sécurité sociale. En l’absence de tout moyen relatif à la régularité formelle de la contrainte, la requête a été rejetée sur le fondement du 7° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 juin 2024, M. A B forme opposition à la contrainte émise le 25 mars 2024 par le directeur de la caisse d'allocations familiales de Vannes pour le recouvrement d'une somme de 648,95 euros correspondant à des indus de prime d'activité pour 620,95 euros et de RSA pour 28 euros.

Il soutient que :

- il n'est pas en capacité financière de régler cette somme ;

- il a expliqué au service de la CAF pourquoi ce n'était pas un trop perçu ;

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. M. B était allocataire de la prime d'activité. Par une contrainte émise le 25 mars 2024, la caisse d'allocations familiales de Vannes a mis à sa charge un indu de cette allocation d'un montant de 620,95 euros pour la période du 1er juin au 31 août 2022 et d'aide exceptionnelle de solidarité pour 28 euros pour le mois de novembre 2022. Par la présente requête, M. B forme opposition à cette contrainte.

2. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours (), les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé. / () ".

3. Aux termes de l'article R. 133-3 du code de la sécurité sociale : " Si la mise en demeure ou l'avertissement reste sans effet au terme du délai d'un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L. 133-8-7, L. 161-1-5 ou L. 244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d'huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d'huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. A peine de nullité, l'acte d'huissier ou la notification mentionne la référence de la contrainte et son montant, le délai dans lequel l'opposition doit être formée, l'adresse du tribunal compétent et les formes requises pour sa saisine. ". Si la recevabilité d'un recours contentieux dirigé contre la contrainte émise pour recouvrer un indu de revenu de prime d'activité et d'allocation de logement sociale n'est pas subordonnée à l'exercice d'un recours administratif préalable, le débiteur ne peut toutefois, à l'occasion d'un tel recours, contester devant le juge administratif le bien-fondé de ces indus en l'absence de tout recours préalable saisissant de cette contestation la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales en application des dispositions de l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale.

4. En l'espèce, M. B, qui ni ne produit de décision de la commission de recours amiable ni ne justifie l'avoir saisie, se limite à faire état de son incapacité à rembourser la somme réclamée par la caisse et ne soulève aucun moyen relatif à la régularité formelle de la contrainte. L'unique moyen de la requête est donc inopérant et alors que le requérant a été invité, par lettre du 4 juillet 2024 à régulariser sa requête à l'aide du formulaire prévu à cet effet, M. B n'a soulevé aucun moyen opérant.

5. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B doit être rejetée en application du 7° de l'article R. 222-1 précité du code de justice administrative, sans qu'il soit besoin d'examiner sa recevabilité.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et à la caisse d'allocations familiales du Morbihan (CAF56).

Fait à Papeete, le 10 octobre 2024

Le président du tribunal,

Pascal. Devillers

La République mande et ordonne au haut-commissaire de la République en Polynésie française en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,

N°2400270