Tribunal Administratif de Bastia — Décision N° TA20-2300765

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 juin 2023, Mme A B demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 25 avril 2023 par laquelle la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de la collectivité de Corse lui a refusé le bénéfice de l'allocation aux adultes handicapés ;

2°) d'enjoindre à cette commission de procéder au réexamen de sa demande.

Vu :

- la décision par laquelle le président du tribunal a désigné M. Hanafi Halil, conseiller, pour statuer sur les requêtes relevant du champ d'application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de l'organisation judiciaire ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le décret n° 2015-233 du 27 février 2015 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-16 du code de justice administrative : " Pour les affaires visées à l'article R. 222-13, les attributions dévolues par les dispositions réglementaires du présent code à la formation de jugement ou à son président sont exercées par le magistrat compétent en vertu de cet article. "

2. En premier lieu, il résulte des dispositions des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale que le juge judiciaire connaît des contestations relatives à l'application des législations et réglementations de sécurité sociale. Aux termes de l'article L. 821-5 du code de la sécurité sociale : " L'allocation aux adultes handicapés est servie comme une prestation familiale. / () / Les différends auxquels peut donner lieu l'application du présent titre et qui ne relèvent pas d'un autre contentieux sont réglés suivant les dispositions régissant le contentieux général de la sécurité sociale ".

3. Mme B demande au tribunal administratif de Bastia d'annuler la décision du 25 avril 2023, prise sur le fondement de l'article L. 821-4 du code de la sécurité sociale, par laquelle la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de la collectivité de Corse lui a refusé le bénéfice de l'allocation aux adultes handicapés. Il résulte de ce qui a été dit au point précédent qu'il n'appartient qu'à la juridiction judiciaire de connaître d'une telle demande. Par suite, les conclusions à fin d'annulation de la requête de Mme B, ainsi que, par voie de conséquence, celles à fin d'injonction, se rapportent à un litige qui ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative.

4. En second lieu, aux termes du premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015 relatif au Tribunal des conflits et aux questions préjudicielles : " Lorsqu'une juridiction de l'ordre judiciaire ou de l'ordre administratif décline la compétence de l'ordre de juridiction auquel elle appartient au motif que le litige ne ressortit pas à cet ordre, elle renvoie les parties à saisir la juridiction compétente de l'autre ordre de juridiction. Toutefois, lorsque la juridiction est saisie d'un contentieux relatif à l'admission à l'aide sociale tel que défini par le code de l'action sociale et des familles ou par le code de la sécurité sociale, elle transmet le dossier de la procédure, sans préjuger de la recevabilité de la demande, à la juridiction de l'autre ordre de juridiction qu'elle estime compétente par une ordonnance qui n'est susceptible d'aucun recours. "

5. La contestation de la décision de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées relative à l'attribution de l'allocation aux adultes handicapés à Mme B relève du contentieux de l'admission à l'aide sociale régi par le code de l'action sociale et des familles. Par suite, la demande de Mme B relative à cette décision entre dans le champ des prévisions de l'article 32 du décret du 27 février 2015. Il y a ainsi lieu de transmettre cette demande au tribunal judiciaire de Bastia.

ORDONNE :

Article 1er : Le dossier de la requête de Mme B est transmis au tribunal judiciaire d'Ajaccio.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et au président du tribunal judiciaire d'Ajaccio.

Copie en sera transmise à la maison des personnes handicapées de la collectivité de Corse.

Fait à Bastia, le 30 juin 2023.

Le magistrat désigné,

Signé

H. HALIL