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AccueilJurisprudence administrativeN° TA21-2401578

Tribunal Administratif de Dijon — Décision N° TA21-2401578

vendredi 6 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Dijon
SectionTribunal Administratif de Dijon
N° DossierTA21-2401578
TypeDécision
RecoursPlein contentieux
PublicationC
Avocat requérantSCP THEMIS AVOCATS & ASSOCIES

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Dijon, statuant en référé, a ordonné une expertise judiciaire à la demande de Mme B, propriétaire d’un mur menacé par l’érosion d’un talus. La requérante impute ce risque à l’absence d’entretien et de busage d’un fossé appartenant à l’association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne. Sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, le juge a désigné un expert avec pour mission de déterminer les limites des propriétés, les causes des désordres, et le coût des travaux nécessaires. L’association foncière ne s’est pas opposée à cette mesure, sollicitant même que la mission soit étendue à la délimitation des propriétés.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 17 mai et 22 août 2024, Mme C B, représentée par la SCP Thémis avocats et associés, demande au juge des référés d'ordonner une expertise, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, en vue de déterminer les causes et origines de l'érosion du talus qui soutient le mur de sa propriété située parcelles cadastrées D1047 et ZM 13, 46 Rue de Beauregard à Messey-sur-Grosne (71390).

Mme B soutient que :

- le fossé appartenant à l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne n'est ni busé ni entretenu, entraînant un risque d'effondrement du mur de sa propriété, situé sur le talus en surplomb ;

- par un rapport du 27 janvier 2023, M. D E, géomètre expert, a constaté un affaissement du terrain surplombant ce fossé ;

- par un rapport du 12 juillet 2023, M. F H, expert Elex mandaté par son assurance, a préconisé de réaliser un busage sur une longueur de quarante mètres, dont elle a sollicité le chiffrage auprès de l'entreprise Eiffage ;

- un rapport a été établi le 21 juin 2023 par M. F G, expert mandaté par l'assurance de l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne, il n'a pas été communiqué à Mme B ;

- elle a également constaté un empiètement de la végétation provenant de ce fossé sur sa propriété ;

- elle ne s'oppose pas à ce qu'il soit procédé à la délimitation des propriétés respectives des parties ;

- une expertise judiciaire est nécessaire afin de déterminer les causes et origines des dommages et les préjudices subis.

Par un mémoire, enregistré le 4 juin 2024, l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne, représentée par Me Clémang :

1°) ne s'oppose pas à la demande d'expertise ;

2°) demande au tribunal de compléter la mission afin d'établir préalablement les limites des propriétés des parties.

Vu :

- les pièces de procédure, qui établissent que la requête a été notifiée aux parties en cause ;

- les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Boissy, vice-président, en application de l'article

L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction () ".

2. Les faits relatés par Mme B sont de nature à justifier la mesure d'instruction demandée. En conséquence, il y a lieu d'ordonner une expertise contradictoire aux fins et conditions définies dans le dispositif de la présente ordonnance.

ORDONNE :

Article 1er : Il est ordonné une expertise contradictoire en présence de Mme B et de l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne.

Article 2 : M. I A, demeurant Cabinet Aconsult - 116 rue D Dumond à Craponne (69290), est désigné comme expert avec pour mission de :

1°) convoquer les parties et se faire remettre tout document nécessaire à l'accomplissement de sa mission ;

2°) se rendre sur les lieux, établir préalablement les limites des propriétés respectives des parties ;

3°) procéder à la constatation et au relevé précis et détaillé des désordres qui affectent le talus et le fossé appartenant à l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne et le mur de la propriété de Mme B, situé parcelles cadastrées D1047 et ZM 13, 46 Rue de Beauregard à Messey-sur-Grosne (71390), en indiquant leur date d'apparition et en précisant s'ils risquent de rendre ce mur impropre à sa destination ; procéder au constat de la présence de végétation dans ce fossé et de son éventuel empiètement sur la propriété de Mme B ;

4°) donner un avis motivé sur les causes et origines des désordres et malfaçons dont s'agit, en précisant s'ils sont imputables aux travaux de construction, à la conception, à un défaut de direction ou de surveillance, à leur exécution ou encore aux conditions d'utilisation et d'entretien du fossé en cause et, dans le cas de causes multiples, évaluer les proportions relevant de chacune d'elles ;

5°) indiquer la nature et le coût des travaux nécessaires pour remédier à la situation actuelle, en assurant la solidité de l'équipement et un usage propre à sa destination, en précisant s'il en résulte une plus-value pour l'immeuble en cause ;

6°) d'une façon générale, recueillir tous éléments et faire toutes autres constatations utiles de nature à éclairer le tribunal dans son appréciation des responsabilités éventuellement encourues et des préjudices subis.

Article 3 : L'expert disposera des pouvoirs d'investigation les plus étendus. Il pourra entendre tous sachants, s'entourer de tous documents et renseignements, faire toutes constatations ou vérifications propres à faciliter l'accomplissement de sa mission et à éclairer le tribunal administratif.

Il pourra obtenir de toute partie et de tout tiers à l'instance, sans délai, la consultation ou la communication de tous documents qu'il estimera nécessaires à l'accomplissement de sa mission.

En cas de carence des parties, il en informera le président du tribunal qui, après avoir provoqué les observations écrites de la partie récalcitrante, pourra ordonner la production des documents, s'il y a lieu sous astreinte, autoriser l'expert à passer outre ou l'autoriser à déposer son rapport en l'état, le tribunal tirant les conséquences du défaut de communication des documents à l'expert.

Article 4 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 5 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Il ne pourra recourir à un sapiteur sans l'autorisation préalable du président du tribunal administratif.

Article 6 : L'expert avertira les parties des jours et heures auxquels il sera procédé à l'expertise conformément aux dispositions de l'article R. 621-7 du code de justice administrative.

Article 7 : Si les parties parviennent à un accord privant la mission d'expertise de son objet, le rapport de l'expert se bornera, après avoir indiqué les diligences qu'il a effectuées, à rendre compte de cet accord, en joignant tout document utile attestant de sa réalité et en précisant s'il a réglé le montant et l'attribution de la charge des frais d'expertise. Faute pour les parties d'avoir entièrement réglé la question de la charge des frais d'expertise, il sera procédé à la taxation de ces frais dans les conditions prévues par l'article R. 621-11 et à l'attribution de leur charge par application de l'article R. 621-13.

Article 8 : L'expert adressera aux parties un pré-rapport permettant la production de tout dire avant de déposer son rapport définitif au greffe du tribunal.

Il déposera son rapport au greffe en deux exemplaires, dont un sous format numérique via l'application Transfertpro : https://send.transfertpro.com/ en sélectionnant comme destinataire le mail : expertises.ta-dijon@juradm.fr et l'autre sous format papier, dans un délai de six mois à compter de la notification de la présente ordonnance.

Des copies seront notifiées par l'expert aux parties intéressées. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique. L'expert justifiera auprès du tribunal de la date de réception de son rapport par les parties.

Article 9 : Les frais et honoraires de l'expertise seront mis à la charge de la ou des parties désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du tribunal liquidera et taxera ces frais et honoraires.

Article 10 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B, à l'association foncière de remembrement de Messey-sur-Grosne et à M. I A, expert.

Fait à Dijon le 6 septembre 2024.

Le juge des référés,

L. Boissy

La République mande et ordonne au préfet de Saône-et-Loire, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2401578

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