Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2402768

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 14 août 2024, Mme B D, épouse C, représentée par Me Berrebi-Wizman, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner au préfet de l'Yonne, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à séjourner en France ;

2°) de décider, en application des dispositions de l'article R. 522-13 du code de justice administrative, que l'ordonnance à intervenir sera exécutoire aussitôt rendue, en raison de sa situation et de son maintien dans une situation de précarité pendant une durée anormalement longue ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la condition d'urgence est établie, dès lors qu'elle peut être appréhendée et faire l'objet à tout moment d'une mesure d'éloignement, en se voyant reprocher de ne pouvoir justifier de son séjour régulier, et que l'absence de récépissé la place dans une situation de précarité dans son quotidien et dans sa vie professionnelle ;

- la mesure sollicitée présente un caractère d'utilité, dès lors qu'elle lui permet de justifier de sa présence régulière sur le territoire français et que le préfet de l'Yonne a accusé réception le 13 mai 2024 de sa demande de titre de séjour ;

- le préfet de l'Yonne ayant accusé réception de sa demande de titre de séjour, la mesure sollicitée ne fait obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. A, en qualité de juge des référés, en vertu des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, par une décision du 1er mai 2023.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ". Aux termes du premier alinéa de l'article R. 522-1 du même code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit contenir l'exposé au moins sommaire des faits et moyens et justifier de l'urgence de l'affaire. ". Enfin, aux termes de l'article L. 522-3 de ce code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. Saisi sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande tendant à ce qu'il prescrive une mesure dans un sens déterminé, le juge des référés doit veiller à ce que cette mesure présente effectivement un caractère d'urgence, ne se heurte à aucune contestation sérieuse, soit utile et ne contrarie pas la mise en œuvre d'une décision administrative exécutoire.

3. Mme D, ressortissante tunisienne, née en 1985, a transmis par courrier le 6 mai 2024 au préfet de l'Yonne une première demande de titre de séjour au titre de l'admission exceptionnelle au séjour, en qualité de conjoint d'un étranger titulaire d'un titre de séjour. Cette demande de titre n'a pas donné lieu à la remise à l'intéressée d'un récépissé l'autorisant à séjourner sur le territoire français. Mme D demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de l'Yonne de lui délivrer un tel récépissé.

4. En se bornant à faire état, dans des termes généraux, d'une part que l'absence de récépissé de sa demande l'expose à un risque d'éloignement du territoire français contre lequel, en tout état de cause, elle pourrait former un recours suspensif devant ce tribunal et d'autre part, que l'absence d'un tel récépissé la met dans une situation de précarité, tant dans son quotidien que dans sa vie professionnelle, alors qu'il ressort des pièces du dossier qu'elle est arrivée sur le territoire français en 2019, qu'elle n'allègue pas même avoir tenté de régulariser sa situation administrative pendant les cinq années passées sur le territoire français et qu'elle ne fait état d'aucun élément relatif à sa " vie professionnelle ", Mme D n'établit pas l'existence d'une situation d'urgence de nature à justifier que le juge des référés fasse usage, à bref délai, des pouvoirs qu'il tire des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

5. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de rejeter la requête de Mme D selon la procédure prévue à l'article L. 522-3 du code de justice administrative, y compris ses conclusions fondées sur les dispositions de l'article R. 522-13 du code de justice administrative et celles présentées au titre des frais de l'instance.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme D est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B D.

Copie en sera adressée au préfet de l'Yonne et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Fait à Dijon, le 14 août 2024.

Le juge des référés,

I. A

La République mande et ordonne au préfet de l'Yonne, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

La greffière,