Tribunal Administratif de Besançon — Décision N° TA25-2400541

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 22 mars 2024, le centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de Bourgogne Franche-Comté demande au juge des référés d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion de M. C A du logement qu'il occupe à la résidence universitaire Colette à Besançon.

Il soutient que :

- à l'issue de l'année universitaire 2022-2023, M. A n'a pas fait de démarches pour le renouvellement de sa chambre ;

- il n'a pas donné suite aux courriers l'informant de sa qualité d'occupant sans droit ni titre et il n'a pas justifié de son inscription dans un établissement d'enseignement supérieur ;

- il est urgent et utile que l'intéressé quitte les lieux afin d'assurer le bon fonctionnement du service public du logement étudiant.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Au cours de l'audience publique tenue le 11 avril 2024 en présence de Mme Matusinski, greffière d'audience, ont été entendus :

- le rapport de Mme Schmerber, juge des référés ;

- les observations de M. B, pour le CROUS de Bourgogne Franche-Comté, qui reprend l'argumentation de la requête ;

- et les observations de M. A qui indique qu'il est hébergé par le CROUS depuis plusieurs années et que ce n'est que l'année dernière qu'il a rencontré des difficultés et que, faute de pouvoir réunir les pièces nécessaires, il n'a pas été en mesure de renouveler son dossier. Il ajoute qu'il a candidaté à un emploi à Paris, qu'il doit commencer à travailler prochainement et va donc libérer le logement au CROUS de Besançon.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ". Le juge des référés tient de ces dispositions le pouvoir, en cas d'urgence et d'utilité, d'ordonner l'expulsion des occupants sans titre du domaine public.

2. Il résulte de l'instruction que M. A occupe une chambre à la résidence universitaire Colette à Besançon depuis le 24 septembre 2017. L'intéressé, qui n'a pas déposé de dossier de réinscription à l'issue de l'année universitaire 2022-2023, ni justifié de sa qualité d'étudiant et n'a plus réglé les droits d'occupation depuis plusieurs mois, ne justifie plus d'aucun droit ou titre l'habilitant à occuper un logement en résidence universitaire. Par suite, la demande du CROUS ne se heurte à aucune contestation sérieuse.

3. Le refus caractérisé des occupants des logements mis à disposition par le CROUS de libérer le logement qu'ils occupent, alors même qu'ils ne remplissent plus les conditions pour en bénéficier, porte atteinte au fonctionnement du service public du logement des étudiants, eu égard notamment à la difficulté pour l'organisme gestionnaire de pourvoir à toutes les demandes. Par suite, la mesure demandée présente les caractères d'urgence et d'utilité exigés par les dispositions précitées de l'article L. 521-3 du code de justice administrative. Il y a lieu, en conséquence, d'enjoindre à M. A et à tous occupants de son chef d'évacuer sans délai le logement mis à sa disposition au sein de la résidence universitaire Colette à Besançon.

ORDONNE :

Article 1er : Il est enjoint à M. A et à tous occupants de son chef de libérer sans délai le logement étudiant qu'il occupe au sein de la résidence universitaire Colette à Besançon.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au centre régional des œuvres universitaires et scolaires de Bourgogne Franche-Comté et à M. C A.

Fait à Besançon, le 15 avril 2024.

La juge des référés,

C. Schmerber

La République mande et ordonne à la ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière