Tribunal Administratif de Nîmes — N° TA30-2301739

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 10 mai 2023, M. A B demande au tribunal d'annuler la décision du 25 avril 2023 par laquelle la présidente du conseil départemental de Vaucluse a confirmé un indu de revenu de solidarité active.

Il soutient que la situation dans laquelle il se trouve est injuste et illogique.

Par un mémoire en défense, enregistré le 17 octobre 2023, le département de Vaucluse conclut au rejet de la requête de M. B.

Il soutient que :

- la requête de M. B est irrecevable pour tardiveté ;

- les moyens soulevés par M. B ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique, après l'appel de l'affaire, les parties n'étant ni présentes ni représentées, la clôture de l'instruction est intervenue en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative, et le rapport de M. C a été entendu.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision du 28 juillet 2022, la caisse d'allocations familiales de Vaucluse a mis à la charge de M. B une dette de 2 909,58 euros résultant d'un trop-perçu de revenu de solidarité active (INK 002) pour la période du 1er juillet 2021 au 31 mars 2022. Par un courrier du 25 septembre 2022, M. B a formé un recours administratif préalable obligatoire pour contester le bien-fondé de cette décision. Par une décision du 22 novembre 2022, la présidente du conseil départemental de Vaucluse a confirmé la récupération de l'indu mis à sa charge. Par un courrier du 6 avril 2023, M. B a de nouveau formé un recours administratif tendant à contester le bien-fondé de l'indu mis à sa charge. Par une décision du 25 avril 2023, dont M. B doit être regardé comme demandant l'annulation, la présidente du conseil départemental de Vaucluse a rejeté son recours.

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée ". Aux termes de l'article R. 421-5 du même code : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision ".

3. Il résulte de l'instruction que la décision du 22 novembre 2022 par laquelle la présidente du conseil départemental de Vaucluse a rejeté le recours administratif préalable formé par M. B à l'encontre de la décision du 28 juillet 2022 de la caisse d'allocations familiales de Vaucluse mettant à sa charge une dette de 2 909,58 euros résultant d'un trop-perçu de revenu de solidarité active (INK 002) pour la période du 1er juillet 2021 au 31 mars 2022, qui comporte la mention des voies et délais de recours, a été régulièrement notifiée au requérant par un courrier recommandé, dont il a accusé réception le 24 novembre 2022. Ainsi, le délai de deux mois à compter de cette dernière date dont disposait M. B pour saisir le tribunal administratif était expiré lorsque sa requête a été enregistrée au greffe du tribunal le 10 mai 2023. Ainsi qu'il a été dit au point 1, par un courrier du 6 avril 2023, M. B a de nouveau contesté le bien-fondé de sa dette. Une telle demande tendait une nouvelle fois à remettre en cause la décision du département de Vaucluse mettant à sa charge l'indu litigieux. La décision du 25 avril 2023 par laquelle la présidente du conseil départemental de Vaucluse a rejeté son second recours est ainsi purement confirmative de la décision du 22 novembre 2022, devenue définitive. Dès lors, et ainsi que l'oppose en défense le département de Vaucluse, les conclusions de la requête de M. B tendant à l'annulation de la décision du 25 avril 2023, qui tend en réalité à contester la légalité de la décision initiale du 22 novembre 2022 devenue définitive, sont tardives et, par suite, irrecevables.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et au département de Vaucluse.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 novembre 2023.

Le président,

C. CLa greffière,

A. OLSZEWSKI

La République mande et ordonne à la préfète de Vaucluse en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.