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AccueilJurisprudence administrativeN° TA31-2405606

Tribunal Administratif de Toulouse — Décision N° TA31-2405606

mercredi 16 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Toulouse
SectionTribunal Administratif de Toulouse
N° DossierTA31-2405606
TypeOrdonnance
RecoursPlein contentieux
PublicationD

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Toulouse a été saisi par Mme B pour contester le refus de la commission départementale des droits et de l'autonomie des personnes handicapées et du président du conseil départemental de la Haute-Garonne de lui accorder l'allocation adulte handicapé, la carte mobilité inclusion mention invalidité et la prestation de compensation du handicap. Le tribunal a rejeté la requête par ordonnance, estimant que le litige relève de la compétence du juge judiciaire, et non de la juridiction administrative. Cette solution est fondée sur les articles L. 821-5 du code de la sécurité sociale et L. 241-9, L. 245-2 du code de l'action sociale et des familles, qui attribuent ce contentieux au pôle social du tribunal judiciaire.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 12 septembre 2024, Mme A B demande au tribunal d'annuler les décisions des 22 et 28 mai 2024 par laquelle la commission départementale des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de la Haute-Garonne et le président du conseil départemental de la Haute-Garonne lui ont refusé le bénéfice de l'allocation adulte handicapé, de la carte mobilité inclusion portant la mention invalidité et de la prestation de compensation du handicap et d'ordonner la réévaluation de son taux d'invalidité.

Elle soutient que :

- la gravité de ses handicaps n'a pas été prise en compte alors qu'ils limitent significativement sa capacité à mener une vie professionnelle et accomplir les tâches de la vie quotidienne ;

- elle perçoit un chômage de 1 100 euros par mois et est en arrêt de travail depuis plus de trois ans ;

- elle a besoin d'aménagements pour lui permettre de vivre sans trop souffrir ;

- la CMI invalidité lui est nécessaire pour l'accès aux droits et services liés à sa situation ;

- la prestation de compensation du handicap lui est nécessaire pour couvrir les dépenses liées à sa perte d'autonomie.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal a désigné M. C pour statuer sur les litiges visés audit article.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans et ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".

2. Aux termes du cinquième alinéa de l'article L. 821-5 du titre 2 du livre 8 du code de la sécurité sociale relatif à l'allocation aux adultes handicapés : " Les différends auxquels peut donner lieu l'application du présent titre et qui ne relèvent pas d'un autre contentieux sont réglés suivant les dispositions régissant le contentieux de la sécurité sociale. ". Aux termes de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles : " I.- La carte " mobilité inclusion " destinée aux personnes physiques est délivrée par le président du conseil départemental au vu de l'appréciation, sur le fondement du 3° du I de l'article L. 241-6, de la commission mentionnée à l'article L. 146-9. Elle peut porter une ou plusieurs des mentions prévues aux 1° à 3° du présent I, à titre définitif ou pour une durée déterminée. 1° La mention " invalidité " est attribuée à toute personne dont le taux d'incapacité permanente est au moins de 80 % ou qui a été classée dans la catégorie mentionnée au 3° de l'article L. 341-4 du code de la sécurité sociale. () V bis.- Les décisions prises par le président du conseil départemental sur le fondement du présent article peuvent faire l'objet d'un recours devant le juge judiciaire lorsque la demande concerne la mention " invalidité " ou " priorité " de la carte. () ". Aux termes de l'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles : " I.- La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour : () 3° Apprécier : a) Si l'état ou le taux d'incapacité de la personne handicapée justifie l'attribution () de la carte " mobilité inclusion " mentionnée à l'article L. 241-3 du présent code () ". Aux termes de l'article L. 241-9 du même code : " Les décisions relevant du 1° du I de l'article L. 241-6 prises à l'égard d'un enfant ou un adolescent handicapé, ainsi que celles relevant des 2°, 3° et 5° du I du même article peuvent faire l'objet de recours devant les tribunaux judiciaires spécialement désignés en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire. () ". Aux termes de l'article L. 245-2 du code de l'action sociale et des familles : " () Les décisions relatives à l'attribution de la prestation par la commission mentionnée à l'article L. 146-9 peuvent faire l'objet d'un recours devant la juridiction compétente pour connaître du contentieux mentionné à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale. " Aux termes de l'article L. 142-8 du même code : " Le juge judiciaire connaît des contestations relatives : 1° Au contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 ; () ". Aux termes de l'article L. 142-1 du même code : " Le contentieux de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole ; () ".

3. La requête de Mme B porte sur un refus du bénéfice de l'allocation adulte handicapé et de la prestation de compensation du handicap et la révision de son taux d'invalidité. Il résulte de ce qui précède qu'il n'appartient qu'à l'autorité judiciaire de connaître de ce litige, en l'espèce au pôle social du tribunal judiciaire de Toulouse devant lequel Mme B est invitée à se pourvoir. Il suit de là que la juridiction administrative n'est manifestement pas compétente pour connaître de ces conclusions, qui doivent, par suite, être rejetées.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Toulouse, le 16 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

Alain C

La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Garonne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme :

La greffière en chef,

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