Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2205288

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 septembre 2022, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision du 5 septembre 2022 par laquelle la directrice de la caisse d'allocations familiales de la Gironde a refusé de lui accorder la remise gracieuse de sa dette concernant un indu de prime d'activité d'un montant de 572,31 euros pour la période du 1er octobre 2020 au 31 mars 2021.

Il soutient que :

* il est de bonne foi ;

* sa situation financière ne lui permet pas de rembourser sa dette.

Par un mémoire en défense, enregistré le 4 juillet 2023, la caisse d'allocations familiales de la Gironde, représentée par sa directrice, conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens soulevés par le requérant ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

* le code de la sécurité sociale ;

* le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Naud, premier conseiller, en application des dispositions de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Naud, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, né en 1974, est bénéficiaire de la prime d'activité. Le 18 mai 2022, un indu d'un montant de 572,31 euros lui a été réclamé pour la période du 1er octobre 2020 au 31 mars 2021. Le 27 mai 2022, il a sollicité la remise gracieuse de sa dette. Le 5 septembre 2022, la directrice de la caisse d'allocations familiales de la Gironde lui a opposé un refus. M. A demande au tribunal l'annulation de cette décision.

2. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " () / La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration. / () ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu d'une prestation ou d'une allocation versée au titre de l'aide ou de l'action sociale, du logement ou en faveur des travailleurs privés d'emploi, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée, mais d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est susceptible d'être accordée, en se prononçant lui-même sur la demande au regard des dispositions applicables et des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision.

4. Il résulte de l'instruction que l'indu réclamé à M. A a pour origine la constatation d'un écart entre ses déclarations trimestrielles de ressources faisant état de revenus salariés à hauteur de 18 781 euros en 2020 et son avis d'imposition mentionnant des revenus salariés à hauteur de 22 142 euros en 2020. Le requérant ne conteste pas avoir laissé sans réponse la demande de production de ses bulletins de salaire par la caisse d'allocations familiales. Ses allégations devant le tribunal selon lesquelles l'erreur ne lui serait pas imputable ne sont nullement étayées. Dans ces conditions, il ne saurait être regardé comme étant de bonne foi. Par suite, un refus de remise de dette a pu à bon droit lui être opposé, quand bien même il serait dans une situation de précarité.

5. Il résulte de tout ce qui précède que M. A n'est pas fondé à demander l'annulation de la décision de la directrice de la caisse d'allocations familiales de la Gironde en date du 5 septembre 2022.

DÉCIDE :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et à la ministre des solidarités et des familles. Copie en sera adressée à la caisse d'allocations familiales de la Gironde.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 23 janvier 2024.

Le magistrat désigné,

G. NAUD

La greffière,

C. AHIN

La République mande et ordonne à la ministre des solidarités et des familles en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

la greffière,