Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2300404

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 25 janvier 2023, Mme A D demande au tribunal d'annuler la décision du 29 novembre 2022 par laquelle le directeur académique des services départementaux de l'éducation nationale des Pyrénées-Atlantiques, agissant par délégation de la rectrice de l'académie de Bordeaux, a rejeté sa demande de réexamen de sa situation financière et d'attribution d'une bourse nationale de lycée à l'échelon 3, pour son fils B D, pour les années scolaires 2020/2021, 2021/2022 et 2022/2023.

Elle soutient que :

- elle n'a pas été informée que les bourses étaient reconduites automatiquement, ce qui l'a privée de la possibilité de signaler la diminution de ses ressources financières et de bénéficier d'une bourse à l'échelon 3 ;

- elle connaît d'importantes difficultés financières.

La procédure a été communiquée à la rectrice de l'académie de Bordeaux qui n'a pas produit de mémoire en défense.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'éducation ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme E,

- les conclusions de M. Willem, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. Le 16 novembre 2022, Mme D a adressé un recours au directeur académique des services départementaux de l'éducation nationale des Pyrénées-Atlantiques afin de solliciter un réexamen de sa situation et le bénéfice d'une bourse nationale d'études du second degré de lycée à l'échelon 3 pour son fils B D, au titre de l'année scolaire 2022/2023 et des deux années scolaires précédentes. Elle doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 29 novembre 2022 par laquelle le directeur académique a rejeté cette demande.

2. Aux termes de l'article D. 530-1 du code de l'éducation : " La date limite de dépôt des dossiers de demande de bourses nationales de collège et de bourses nationales d'études du second degré de lycée est fixée au troisième jeudi d'octobre. ". Aux termes de l'article D. 531-20 du même code : " Les personnes mentionnées à l'article R. 531-19 peuvent bénéficier de la bourse nationale d'études du second degré de lycée si le montant des ressources dont elles ont disposé au cours de la dernière année civile par rapport à celle du dépôt de la demande n'excède pas les plafonds annuels fixés par un barème national comprenant six échelons. Ce barème est déterminé par un arrêté du ministre chargé du budget et du ministre de l'éducation nationale qui précise, pour chaque échelon, le plafond de ressources selon le nombre d'enfants à charge et les conditions dans lesquelles ces plafonds sont revalorisés. ". Aux termes de l'article D. 531-22 de ce code : " La vérification des ressources et des charges des personnes mentionnées à l'article R. 531-19 est effectuée lors de la première demande de bourse et en cas de redoublement ou de changement d'orientation de l'élève. Elle intervient également lors d'une rentrée scolaire suivante en cas de modification substantielle de la situation des personnes mentionnées à l'article R. 531-19 depuis l'année de référence entraînant une diminution ou une augmentation des ressources. Celles-ci informent le recteur d'académie de toute modification de leur situation. () ". Aux termes de l'article D. 531-23 de ce code : " Les bourses nationales d'études du second degré de lycée sont accordées pour la durée de la scolarité au niveau du lycée ou de la période de scolarité restant à accomplir à ce niveau d'études. ".

3. Il résulte de ces dispositions que les bourses nationales d'études du second degré de lycée sont attribuées pour la durée de la scolarité au lycée, sous les seules conditions de ressources et charges de la famille, et que les demandes de réexamen de la situation financière familiale doivent être présentées, pour chaque année scolaire considérée, entre la date de la rentrée scolaire et le troisième jeudi d'octobre, qui marque la fin de la campagne des bourses de lycée.

4. Ainsi qu'il a été dit au point 1, Mme D a sollicité le réexamen de sa situation aux fins d'obtenir une bourse de lycée à l'échelon 3 pour son fils B D le 16 novembre 2022 alors que la date limite pour présenter une telle demande expirait le jeudi 22 octobre 2022. Il s'ensuit que c'est par une exacte application des dispositions précitées que le directeur académique des services départementaux de l'éducation nationale des Pyrénées-Atlantiques a rejeté sa demande au motif de sa tardiveté.

5. Si Mme D soutient qu'elle n'a été informée ni de l'attribution de la bourse d'études du second degré de lycée pour la durée de la scolarité au niveau du lycée, ni sur les modalités du réexamen des ressources de la famille, celles-ci résultent des dispositions précitées des articles D. 531-221 et D. 531-23 du code de l'éducation, qui n'imposent pas à l'administration de délivrer une information personnelle à chaque élève. Enfin, les difficultés financières invoquées par Mme D sont sans influence sur la légalité de la décision attaquée, qui est fondée sur la tardiveté de sa demande de réexamen.

6. Il résulte de ce qui précède que les conclusions aux fins d'annulation présentées par Mme D doivent être rejetées.

DECIDE :

Article 1er : La requête de Mme D est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme A D et au ministre de l'éducation nationale.

Copie en sera également adressée à la rectrice de l'académie de Bordeaux.

Délibéré après l'audience du 14 novembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Ferrari, président,

Mme E et Mme C, premières conseillères.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 5 décembre 2024.

La rapporteure,

E. E

Le président,

D. FERRARI La greffière,

E. SOURIS

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,