Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2500397

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés les 23 et 29 janvier 2025, M. A B, représenté par Me Meaude, demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet de la Gironde de lui communiquer le courrier qui lui aurait été adressé à la suite de sa demande de renouvellement de son titre de séjour dans un délai de 24 heures à compter de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat le versement de 800 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que la mesure sollicitée est urgente et utile dès lors que l'absence de communication de la décision qui lui aurait été adressée avant l'expiration du délai de recours est préjudiciable au requérant en ce qu'elle l'empêche d'exercer un recours pour excès de pouvoir contre cette décision et d'effectuer toutes les diligences qui seraient nécessaires.

Par un mémoire enregistré le 28 janvier 2025, le préfet de la Gironde conclut au non-lieu à statuer sur la requête.

Il soutient que le requérant est convoqué à la préfecture pour la remise d'une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler.

Vu

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Gay, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. M. A B, né le 28 décembre 1979, de nationalité malienne, est entré en France le 9 février 2010 et a obtenu une carte de résident valable du 22 avril 2010 au 21 avril 2020 dont il a sollicité le renouvellement. Par un courriel du 16 janvier 2025, les services de la préfecture ont informé M. B que sa demande de renouvellement de son récépissé de demande de titre de séjour dont la validité expirait le 5 décembre 2024, était refusée le 4 décembre 2024 au motif que la demande de titre de séjour était close et qu'il avait reçu un courrier. M. B demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de la Gironde de lui communiquer ce courrier.

Sur les conclusions à fin de non-lieu à statuer :

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. " Saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

3. Il résulte de l'instruction que, le 28 janvier 2025, soit postérieurement à l'introduction de la requête, le préfet de la Gironde a adressé à M. B une convocation pour une remise d'une autorisation provisoire de séjour. Ainsi, les conclusions tendant à l'application de l'article L. 521-3 du code de justice administrative doivent être regardées comme étant devenues sans objet. Il n'y a, dès lors, plus lieu d'y statuer.

Sur les conclusions tendant à l'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative :

4. Aux termes de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : " Dans toutes les instances, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante, à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Les parties peuvent produire les justificatifs des sommes qu'elles demandent et le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation ". Aucune disposition de cet article n'interdit au juge administratif de mettre à la charge d'une partie le versement à l'autre des sommes exposées par elle et non comprises dans les dépens dans le cas où elle constate qu'il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions principales de la requête.

5. Dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu de faire application de ces dispositions et de mettre à la charge de l'Etat le versement d'une somme de 500 euros au titre des frais exposés par le requérant et non compris dans les dépens.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

Article 2 : L'Etat versera à M. B une somme de 500 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le surplus de la requête est rejeté.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au préfet de la Gironde.

Fait à Bordeaux, le 31 janvier 2025.

La juge des référés,

N. Gay

La République mande et ordonne au préfet de la Gironde en ce qui le concerne, ou à tous les commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,