mardi 21 janvier 2025
| Juridiction | Tribunal Administratif de Montpellier |
| Section | Tribunal Administratif de Montpellier |
| N° Dossier | TA34-2304747 |
| Type | Décision |
| Recours | Plein contentieux |
| Publication | D |
| Formation | Magistrat LAURANSON |
| Avocat requérant | S.C.P. CHICHET-HENRY AVOCATS - HG&C |
Vu la procédure suivante :
Par une requête et des mémoires enregistrés les 7 août et 22 décembre 2023 et 11 mars 2024, Mme A B demande au tribunal :
1°) d'annuler la décision du maire de Narbonne refusant sa demande tendant à la communication l'avis de la commission de sécurité relative au restaurant bar concerts " La Guinguette du Grand Robert " ;
2°) d'enjoindre au maire de Narbonne de communiquer dans un délai raisonnable et avant mi-juin 2024 ce document sous astreinte de 500 euros par jour de retard.
Elle soutient que :
- la décision du maire n'est pas suffisamment motivée ;
- l'article R. 123-31 du code de la construction et de l'habitation est méconnu.
Par des mémoires enregistrés les 6 décembre 2023 et 21 février 2024, la commune de Narbonne conclut au rejet de la requête et à ce que soit mise à la charge de la requérante la somme de 2 000 euros au titre des frais de l'instance.
Elle soutient que la requête est irrecevable car tardive et que les moyens ne sont pas fondés.
Vu :
- l'avis n° 20226941 du 12 décembre 2022 de la commission d'accès aux documents administratifs ;
- les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code des relations entre le public et l'administration ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative, M. Lauranson, premier conseiller, pour statuer sur les litiges visés audit article.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de M. Lauranson ;
- les conclusions de Mme Lorriaux, rapporteure publique.
Considérant ce qui suit :
1. Mme A B demande au tribunal d'annuler la décision du maire de Narbonne refusant sa demande tendant à la communication l'avis de la commission de sécurité relative au restaurant bar concerts " La Guinguette du Grand Robert ".
Sur les conclusions à fin d'annulation :
2. En premier lieu, il ne ressort pas des pièces du dossier, et n'est pas allégué, que Mme B aurait sollicité les motifs des décisions implicites qu'elle conteste. Par suite, le moyen tiré de l'absence de motivation de ces décisions doit être écarté.
3. En deuxième lieu, le moyen tiré de la méconnaissance de l'article R. 123-31 du code de la construction et de l'habitation est inopérant s'agissant de conclusions tendant à solliciter un document administratif.
4. En troisième lieu, si une autorité administrative est tenue de communiquer les documents administratifs qu'elle détient aux personnes qui en font la demande, ce droit à communication ne s'applique toutefois qu'à des documents existants et n'a ni pour objet ni pour effet de contraindre l'administration à établir un document permettant de répondre à la demande qui lui est ainsi adressée, sauf à ce que le document inexistant demandé puisse être obtenu par un traitement automatisé d'usage courant.
5. Il est constant qu'aucun avis de la commission de sécurité n'a été rendu pour l'établissement en cause. Ainsi, la demande de communication doit être regardée comme portant sur un document inexistant. Dans ces conditions, c'est sans méconnaître les dispositions du code des relations entre le public et l'administration que le maire de Narbonne a pu opposer un refus à la communication de ce document. Par suite, les conclusions à fin d'annulation et d'injonction doivent être rejetées.
Sur les frais liés au litige :
6. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de Mme B une somme de 750 euros à verser à la commune de Narbonne au titre des frais liés au litige.
DECIDE :
Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.
Article 2 : Mme B versera la somme de 750 euros à la commune de Narbonne en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme A B et à la commune de Narbonne.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 21 janvier 2025.
Le magistrat désigné,
M. CLa greffière,
A-L. Edwige
La République mande et ordonne au préfet de l'Aude en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme
Montpellier, le 21 janvier 2025
La greffière,
A-L. Edwige
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608110
Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, afin d'obtenir la délivrance effective d'une carte de séjour pluriannuelle dont le renouvellement lui avait déjà été accordé par une décision favorable du 1er août 2025. Le juge a constaté que la condition d'urgence était remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour et que la mesure sollicitée ne se heurtait à aucune contestation sérieuse. Il a enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer l'intéressée sous quinze jours pour lui remettre le titre, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. L'État a également été condamné à verser 1 500 euros au titre des frais de justice, sous réserve de l'admission définitive de Mme A... à l'aide juridictionnelle provisoire.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608580
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... concernant le traitement de sa demande de document de circulation pour étranger mineur pour sa fille. La requête a été jugée irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions, c'est-à-dire qu'elle ne précisait pas ce que le requérant demandait au juge. Cette irrecevabilité a été constatée sur le fondement de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a donc appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2601609
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... B... tendant à la suspension d'une décision de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) refusant l'immatriculation d'un véhicule et l'exonération du malus écologique. La demande a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas présenté de requête distincte aux fins d'annulation de la décision contestée, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En conséquence, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2601163
Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la délibération du conseil municipal d’Etupes approuvant le budget primitif 2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas démontré que l’exécution du budget entraînerait un blocage du fonctionnement des services publics communaux ou une situation financière irréversible. En conséquence, la requête de M. C... a été rejetée, sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La décision se fonde sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
01/06/2026