Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2403383

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés le 14 juin et le 12 juillet 2024, la société par actions simplifiée (SAS) Tipi, représentée par Me Bonnet, avocat, demande au tribunal :

1°) de condamner la société anonyme d'économie mixte locale (SAEM) Event Made in France à lui verser une indemnité provisionnelle d'un montant total de 136 011, 16 euros correspondant au solde du marché public, augmentée des intérêts légaux et moratoires, avec toutes conséquences de droit ;

2°) de condamner la SAEM Event Made in France à lui verser la somme de 3 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et aux entiers dépens, s'il y a lieu.

Elle soutient que :

- la créance, ni son montant, ne sont sérieusement contestables dès lors qu'ils correspondent au solde du marché.

Par un mémoire en défense, enregistré le 1er juillet 2024, la SAEM Event Made in France, représentée par Me Ménage, avocate, membre de la société d'exercice libéral à responsabilité limitée (SELARL) PPLC Avocats, conclut au rejet de la requête, à titre principal pour irrecevabilité, à titre subsidiaire, parce que la créance est sérieusement contestable et à ce que la SAS Tipi soit condamnée à lui verser la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle expose que :

- société de droit privé, le contentieux du contrat qu'elle a conclu relève de la compétence des juridictions judiciaires ;

- le montant de la provision est sérieusement contestable dès lors que cette somme se compense avec les sommes que la SAS Tipa lui doit sur sa propre rémunération comme prestataire de paiement sans contact.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Thévenet, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande de provision :

1. Aux termes de l'article R. 541-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, même en l'absence d'une demande au fond, accorder une provision au créancier qui l'a saisi lorsque l'existence de l'obligation n'est pas sérieusement contestable. Il peut, même d'office, subordonner le versement de la provision à la constitution d'une garantie. ".

2. Il résulte de ces dispositions que, pour regarder une obligation comme non sérieusement contestable, il appartient au juge des référés de s'assurer que les éléments qui lui sont soumis par les parties sont de nature à en établir l'existence avec un degré suffisant de certitude.

3. Dans le cadre d'un marché public notifié le 8 juillet 2023, la SAEM Event Made in France a confié à la SAS Tipi, la mise en place et la gestion d'espaces de restauration et de bars pour la vente de boissons et de produits élaborés pour le festival " Electrobeach " organisé par la commune de Le Barcarès (Pyrénées-Orientales) en 2023. Si le contrat a été conclu pour le compte de la commune de Le Barcarès afin, notamment, de promouvoir l'activité culturelle de la commune qui exerce un pouvoir de contrôle et de direction de la SAEM Event Made in France, la compétence de la juridiction administrative pour connaître de l'exécution de ce contrat est, en l'état de l'instruction, sérieusement contestable dès lors qu'il n'est pas établi avec un degré suffisant de certitude que, dans l'exécution de ce contrat, la SAEM Event Made in France agit pour le compte de la commune de Le Barcarès. Par suite, il y a lieu de rejeter les conclusions de la requête de la SAS Tipi.

Sur les frais liés au litige :

4. Aux termes de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : " Dans toutes les instances, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante, à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation. ".

5. D'une part, ces dispositions font obstacle à ce que la SAEM Event Made in France qui n'est pas la partie perdante dans la présente instance, verse la somme réclamée sur ce fondement par la SAS Tipi.

6. D'autre part, dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions de la SAEM Event Made in France présentées sur ce même fondement.

O R D O N N E

Article 1er : La requête de la SAS Tipi est rejetée.

Article 2 : Les conclusions de la SAEM Event Made in France présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, sont rejetées.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la société par actions simplifiée Tipi et à la société anonyme d'économie mixte locale Event Made in France.

Fait à Montpellier, le 11 septembre 2024.

Le juge des référés,

F. Thévenet

La République mande et ordonne au préfet des Pyrénées-Orientales en ce qui le concerne ou à tous les commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 11 septembre 2024.

La greffière,

M-A Barthélémy