Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2406535

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 15 novembre et le 17 décembre 2024, M. B A, représenté par Me Betrom, avocate, demande au tribunal :

1°) de condamner la commune de Saint-Jean-de-Védas (Hérault) à lui verser la somme de 88 640, 50 euros à titre de provision ;

2°) de mettre à la charge de la commune de Saint-Jean-de-Védas la somme de 1 500 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la créance n'est pas sérieusement contestable dès lors que victime, le 26 janvier 2018, d'un accident de service, son taux d'incapacité permanente partielle (IPP) a été fixé à 30% ;

- le montant de la provision est déterminé en application du barème Mornet.

Par un mémoire en défense, enregistré le 13 décembre 2024, la commune de Saint-Jean-de-Védas, représentée par son maire en exercice par Me Cretin, avocat, membre de la société civile professionnelle (SCP) CGCB et Associés, conclut au rejet de la requête et à ce que M. A soit condamné à lui verser la somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle expose que l'existence de son obligation est sérieusement contestable.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Thévenet, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande de provision :

1. Aux termes de l'article R. 541-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, même en l'absence d'une demande au fond, accorder une provision au créancier qui l'a saisi lorsque l'existence de l'obligation n'est pas sérieusement contestable. Il peut, même d'office, subordonner le versement de la provision à la constitution d'une garantie. ". Il résulte de ces dispositions que, pour regarder une obligation comme non sérieusement contestable, il appartient au juge des référés de s'assurer que les éléments qui lui sont soumis par les parties sont de nature à en établir l'existence avec un degré suffisant de certitude. Dans ce cas, le montant de la provision que peut allouer le juge des référés n'a d'autre limite que celle résultant du caractère non sérieusement contestable de l'obligation dont les parties font état. Dans l'hypothèse où l'évaluation du montant de la provision résultant de cette obligation est incertaine, le juge des référés ne doit allouer de provision, le cas échéant assortie d'une garantie, que pour la fraction de ce montant qui lui parait revêtir un caractère de certitude suffisant.

2. M. A, adjoint technique de la commune de Saint-Jean-de-Védas a été victime, le 26 janvier 2018, d'un accident de service. L'expert désigné par le président de la cour administrative de Toulouse a conclu, le 2 octobre 2024, que l'antécédent neurologique dont souffre M. A était sans lien avec l'accident de service du 26 janvier 2028. Ainsi, en l'état de l'instruction, la créance dont M. A se prévaut à l'endroit de la commune de Saint-Jean-de-Védas n'est pas sérieusement contestable. La commune de Saint-Jean-de-Védas ne conteste pas l'évaluation du montant de la provision qui revêt un caractère de certitude suffisant. Par suite, il y a lieu de condamner la commune de Saint-Jean-de-Védas à verser la somme de 88 640, 50 euros à M. A à titre de provision.

Sur les frais liés au litige :

3. Aux termes de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : " Dans toutes les instances, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante, à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation. ".

4. D'une part, ces dispositions font obstacle à ce que M. A, qui n'est pas la partie perdante dans la présente instance, verse la somme que lui réclame la commune de Saint-Jean-de-Védas.

5. D'autre part, dans les circonstances de l'espèce, il a lieu de faire droit aux conclusions présentées sur le même fondement par M. A et de condamner la commune de Saint-Jean-de-Védas à lui verser la somme de 1 500 euros.

O R D O N N E

Article 1er : La commune de Saint-Jean-de-Védas versera une provision d'un montant de 88 640, 50 euros à M. A.

Article 2 : La commune de Saint-Jean-de-Védas versera la somme de 1 500 euros à M. A au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et à la commune de Saint-Jean-de-Védas.

Fait à Montpellier, le 20 décembre 2024.

Le juge des référés,

F. Thévenet

La République mande et ordonne au préfet de l'Hérault en ce qui le concerne ou à tous les commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 20 décembre 2024.

La greffière,

B. Flaesch