Tribunal Administratif de Rennes — Décision N° TA35-2204339

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 24 août 2022, Mme B D demande au tribunal d'annuler la décision du 28 juillet 2022 par laquelle la directrice de la caisse d'allocations familiales (CAF) d'Ille-et-Vilaine a rejeté sa demande de remise du solde, d'un montant de 979,50 euros, d'un indu d'allocation de logement sociale (ALS) d'un montant initial de 1 959 euros.

Elle soutient que :

- cet indu ne lui est pas imputable et résulte d'une erreur de la CAF ;

- elle n'est pas en mesure de rembourser sa dette.

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 août 2023, la CAF d'Ille-et-Vilaine conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que :

- si l'indu résulte en effet d'une erreur de la CAF, cette circonstance ne saurait faire obstacle au recouvrement des sommes versées par erreur et conférer par ailleurs à la requérante un droit à remise gracieuse ;

- en tout état de cause, la situation de l'intéressée, qui a bénéficié d'une remise à concurrence de 50 % du montant initial de sa dette, ne justifiait pas qu'une remise complémentaire lui soit accordée, Mme A n'établissant pas davantage à l'appui de sa requête être dans l'incapacité de rembourser sa dette.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Descombes, président, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Descombes, président-rapporteur,

- et les observations de Mme C, représentant la caisse d'allocations familiales d'Ille-et-Vilaine.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience, en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Mme D demande l'annulation de la décision du 28 juillet 2022 par laquelle la directrice de la CAF d'Ille-et-Vilaine a rejeté sa demande de remise du solde, d'un montant de 979,50 euros, d'un indu d'ALS d'un montant initial de 1 959 euros.

2. Aux termes de l'article L. 553-2 du code de la sécurité sociale, applicable en vertu de l'article L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation au recouvrement des sommes d'aide personnelle au logement indûment versées, dont l'ALS : " () la créance de l'organisme peut être réduite ou remise en cas de précarité de la situation du débiteur, sauf en cas de manœuvres frauduleuses ou de fausses déclarations. () ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant une demande de remise gracieuse d'un indu d'allocation de logement sociale ou n'y faisant que partiellement droit, il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise.

4. En premier lieu, la circonstance que l'indu en litige résulte d'une erreur de la CAF ne saurait, d'une part, conférer à la requérante, alors même que sa bonne foi n'est pas contestée, le droit de conserver les sommes indûment perçues au titre de l'ALS, ni placer d'autre part cet organisme dans l'obligation de lui accorder une remise, même partielle, de sa dette.

5. En second lieu, la requérante ne produit aucun élément susceptible d'établir qu'elle ne serait pas, à la date du présent jugement, en mesure de rembourser le solde de l'indu restant à sa charge en dépit de la lettre du 14 septembre 2023 par laquelle le tribunal l'a invitée à produire les justificatifs de ses ressources et de ses charges. Il s'ensuit, dans ces conditions, que l'intéressée n'est pas fondée à demander l'annulation de la décision du 28 juillet 2022.

6. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de Mme D doit être rejetée.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de Mme D est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B D et à la caisse d'allocations familiales d'Ille-et-Vilaine.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 8 novembre 2023

Le président-rapporteur,

signé

G. DescombesLa greffière,

signé

E. Le Magoariec

La République mande et ordonne au ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé du logement en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.