Tribunal Administratif de Rennes — Décision N° TA35-2204689

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 12 septembre 2022, Mme C A demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 12 juillet 2022 par laquelle la directrice de la caisse d'allocations familiales (CAF) d'Ille-et-Vilaine a rejeté sa demande de remise d'un indu d'aide personnalisée au logement (APL) d'un montant de 4 639,47 euros ;

2°) de lui en accorder une remise gracieuse, totale ou partielle.

Elle soutient que cet indu résulte d'une erreur de la CAF qui n'a pas tenu compte, dans un premier temps, du changement de situation de son époux.

Par un mémoire en défense, enregistré le 22 septembre 2023, la CAF d'Ille-et-Vilaine conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que :

- le moyen soulevé par Mme A est inopérant à l'encontre d'une décision portant refus de remise gracieuse ;

- la situation de la requérante ne justifiait pas qu'une remise lui soit accordée, l'intéressée n'établissant pas davantage à l'appui de sa requête qu'elle ne serait pas en mesure de rembourser sa dette.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Descombes, président, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Descombes, président-rapporteur,

- et les observations de Mme B, représentant la caisse d'allocations familiales d'Ille-et-Vilaine.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience, en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. MmeYilmaz demande l'annulation de la décision du 12 juillet 2022 par laquelle la directrice de la CAF d'Ille-et-Vilaine a rejeté sa demande de remise d'un indu d'APL d'un montant de 4 639,47 euros, et sollicite par ailleurs du tribunal une remise gracieuse de sa dette.

2. Aux termes de l'article L. 553-2 du code de la sécurité sociale, applicable en vertu de l'article L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation au recouvrement des sommes indument versées au titre de l'APL : " () la créance de l'organisme peut être réduite ou remise en cas de précarité de la situation du débiteur, sauf en cas de manœuvres frauduleuses ou de fausses déclarations. () ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant une demande de remise gracieuse d'un indu d'APL, il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse partielle ou totale est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise.

4. En l'espèce, d'une part, si la requérante soutient que l'indu dont elle est redevable résulterait d'une erreur de la CAF, cette circonstance ne saurait toutefois lui conférer le droit de conserver les sommes indûment perçues, et de placer par ailleurs la CAF dans l'obligation de lui accorder une remise, même partielle, de sa dette.

5. D'autre part, Mme A, dont la bonne foi n'est pas mise en cause, n'établit pas, ni même ne soutient d'ailleurs, qu'elle ne serait pas en mesure de rembourser le trop-perçu mis à sa charge en dépit de la lettre du 14 septembre 2023 par laquelle le tribunal l'a invitée à produire les justificatifs de ses ressources et de ses charges. Il suit de là que la requérante n'est pas fondée à demander l'annulation de la décision du 12 juillet 2022 et à solliciter par ailleurs du tribunal une remise gracieuse, même partielle.

6. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de Mme A doit être rejetée.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme C A et à la caisse d'allocations familiales d'Ille-et-Vilaine.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 8 novembre 2023

Le président-rapporteur,

signé

G. DescombesLa greffière,

signé

E. Le Magoariec

La République mande et ordonne au ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé du logement en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.