Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2501256

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 10 mars 2025, M. A... B... demande au tribunal d’annuler trois saisies administratives à tiers détenteur émises le 5 décembre 2024, le 27 décembre 2014 et le 16 janvier 2025 par la trésorerie d’Orléans amendes.

Par un mémoire enregistré le 12 août 2025, la directrice régionale des finances publiques du Centre-Val de Loire et du département du Loiret conclut à l’incompétence de la juridiction administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code général des collectivités territoriales ;
- le code général de la propriété des personnes publiques ;
- le code de l’organisation judiciaire ;
- le code de justice administrative.



Considérant ce qui suit :

1. D’une part, aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : (…) / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (…) ».

2. D’autre part, aux termes du V de l’article L. 2333-87 du code général des collectivités territoriales : « La perception et le recouvrement du forfait de post-stationnement impayé et de sa majoration sont régis par les dispositions de l’article L. 2323-7-1 du code général de la propriété des personnes publiques (…) ». L’article L. 2323-7-1 du code général de la propriété des personnes publiques dispose que : « Par dérogation aux dispositions du présent titre relatives aux produits et redevances du domaine des collectivités territoriales, de leurs groupements et de leurs établissements publics, le recouvrement du forfait de post-stationnement impayé et de la majoration prévus à l’article L. 2333-87 du code général des collectivités territoriales est effectué selon les procédures, garanties et privilèges applicables au recouvrement des amendes pénales. Ce recouvrement est confié au comptable public désigné par arrêté du ministre du budget (…) ». Enfin aux termes de l’article L. 213-6 du code de l’organisation judiciaire : « Le juge de l’exécution connaît, de manière exclusive, des difficultés relatives aux titres exécutoires et des contestations qui s’élèvent à l’occasion de l’exécution forcée, même si elles portent sur le fond du droit à moins qu’elles n’échappent à la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire (…) ».

3. Il résulte du mémoire produit par la directrice régionale des finances publiques du Centre-Val de Loire et du département du Loiret que les saisies administratives à tiers détenteur contestées par M. B... ont été émises pour le recouvrement de forfaits de post-stationnement impayés. En application des dispositions citées au point 2, les juridictions judiciaires sont seules compétentes pour connaître d’un tel litige, qui ne relève ainsi manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Il y a lieu par suite de rejeter la requête de M. B... par application des dispositions précitées de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.



O R D O N N E :



Article 1er : La requête de M. B... est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B... et à la directrice régionale des finances publiques du Centre-Val de Loire et du département du Loiret.


Fait à Orléans, le 15 octobre 2025.



Le président,





Frédéric DORLENCOURT




La République mande et ordonne à la ministre de l’action et des comptes publics en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.