Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi en référé par le maire des Villages Vovéens, a ordonné la désignation d'un expert pour évaluer un immeuble présentant un danger potentiel pour la sécurité publique. Le juge a fait droit à la demande du maire en s'appuyant sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation et la procédure de référé du code de justice administrative. L'expert devra constater l'état des lieux et proposer, le cas échéant, des mesures pour mettre fin au danger.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 7 mars 2026 et complétée le 10 mars, le maire des Villages Vovéens (Eure-et-Loir) demande au juge des référés de nommer un expert, en application de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation, aux fins d’examiner l’état de l’immeuble d’habitation situé 4 cour des Trois Rois, lieu-dit Voves, aux Villages Vovéens, cadastré section B 487.
Il soutient que l’immeuble en cause, dont est propriétaire la SCI Les Trois Ceres, représentée par M. B..., présente un danger pour la sécurité publique.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de la construction et de l’habitation ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. D’une part, aux termes de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : « Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. (…) » Aux termes de l’article R. 511-2 de ce code : « Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre 1er du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code ».
2. D’autre part, aux termes de l’article R. 556-1 du code de justice administrative : « Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation, d’une demande tendant à la désignation d’un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l’article R. 531-1 ». Aux termes de l’article R. 531-1 du même code : « S’il n’est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d’avocat et même en l’absence d’une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. (...) »
3. Le maire des Villages Vovéens fait valoir que l’immeuble situé 4 cour des Trois Rois, lieu-dit Voves, dont la SCI Les Trois Ceres est propriétaire, présente un danger pour la sécurité publique. Dans les circonstances de l’espèce, il y a lieu de procéder à la désignation d’un expert.
O R D O N N E :
Article 1er : M. A... C..., architecte, demeurant 78 rue des Gaudinières au Coudray (28630), est désigné en qualité d’expert avec pour mission de :
- dans les vingt-quatre heures suivant l’intervention de la présente ordonnance, se rendre dans l’immeuble situé 4 cour des Trois Rois, lieu-dit Voves, aux Villages Vovéens, examiner le bâtiment, dresser constat de son état y compris celui des bâtiments mitoyens ;
- donner son avis sur l’état de cet immeuble, la solidité de ses éléments constitutifs et sur l’existence d’un éventuel danger pour les occupants de l’immeuble ou les tiers ;
- donner son avis sur le caractère imminent de ce danger ;
- le cas échéant, proposer les mesures de nature à mettre fin au danger s'il le constate.
Article 2 : L’expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles énumérés à l’article R. 531-2 du code de justice administrative.
Article 3 : Préalablement à toute opération, l’expert effectuera une déclaration sur l’honneur dans les formes prévues à l’article R. 621-3 du code de justice administrative.
Article 4 : Le constat aura lieu en présence d’un représentant de la commune des Villages Vovéens et de la SCI Les Trois Ceres, la propriétaire.
Article 5 : L’expert avertira le maire et la propriétaire par tous moyens utiles des jours et heures de la visite de l’immeuble prévue à l’article 1er.
Article 6 : L'expert déposera son rapport au greffe par voie électronique dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l’expert au maire et à la propriétaire. Avec leur accord, cette notification pourra s’opérer sous forme électronique. L’expert justifiera auprès du tribunal de la date de réception de son rapport par le demandeur et les personnes intéressées.
Article 7 : Les frais et honoraires de l’expert seront mis à la charge de la personne ou des personnes désignées par l’ordonnance par laquelle le président du tribunal procédera à leur liquidation et taxation.
Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune des Villages Vovéens, à la SCI Les Trois Ceres, la propriétaire, et à M. A... C..., l’expert.
Fait à Orléans, le 10 mars 2026.
Le juge des référés,
J. BERTHET-FOUQUÉ
La République mande et ordonne au préfet d’Eure-et-Loir en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.