Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2110004

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires, enregistrés les 22 décembre 2021, 25 mars 2022 et 28 avril 2022, l'association de moyens retraite complémentaire (ARMC), représentée par Me Toulemont, demande au tribunal :

1°) de prononcer la décharge de la cotisation primitive de cotisation foncière des entreprises à laquelle le groupement d'intérêt économique Humanis Retraite Complémentaire et Action Sociale (RCAS) a été assujetti au titre de l'année 2019 à raison de l'établissement sis rue Willy Brandt à Arras ;

2°) de mettre à la charge de l'État la somme de 2 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- le groupement RCAS n'occupait pas l'immeuble le 1er janvier de l'année d'imposition et n'y exerçait dès lors aucune activité ;

- elle est éligible à l'exonération prévue par les dispositions du 8° de l'article 1461 du code général des impôts, à l'instar du groupement RCAS.

Par des mémoires en défense, enregistrés les 26 janvier 2022 et 30 mars 2022, le directeur régional des finances publiques des Hauts-de-France et du département du Nord conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens soulevés par l'association AMRC ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Lemaire,

- et les conclusions de M. Huguen, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. En premier lieu, aux termes de l'article 1478 du code général des impôts : " I. - La cotisation foncière des entreprises est due pour l'année entière par le redevable qui exerce l'activité le 1er janvier. / () ".

2. Il résulte de l'instruction que, par un traité d'apport partiel d'actifs en date du 15 octobre 2018, le groupement d'intérêt économique RCAS a transmis à l'association Totem 2, devenue l'association AMRC, à compter du 1er janvier 2019, l'intégralité des éléments d'actif et de passif correspondant à la branche complète et autonome d'activité de mise à disposition de moyens de fonctionnement dédiés aux activités de retraite complémentaire, activité qu'il exerçait dans l'établissement sis rue Willy Brandt à Arras et à raison de laquelle il a été assujetti à la cotisation foncière des entreprises au titre de l'année 2019. Il n'est pas sérieusement contesté que le groupement RCAS n'exerçait aucune autre activité dans cet établissement et qu'il n'y exerçait ainsi plus aucune activité le 1er janvier de l'année d'imposition. Par suite, l'association AMRC est fondée à soutenir qu'il n'était pas redevable de la cotisation foncière des entreprises au titre de l'année 2019 à raison de l'activité exercée dans l'établissement sis rue Willy Brandt à Arras et, pour ce motif, sans qu'il soit besoin d'examiner l'autre moyen de la requête, à demander la décharge de la cotisation primitive de cotisation foncière des entreprises mise à la charge de ce groupement au titre de l'année 2019.

3. En second lieu, dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre à la charge de l'État le versement à l'association AMRC de la somme qu'elle demande au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

DÉCIDE :

Article 1er : Le groupement d'intérêt économique RCAS est déchargé de la cotisation primitive de cotisation foncière des entreprises à laquelle il a été assujetti au titre de l'année 2019 à raison de l'activité exercée dans l'établissement sis rue Willy Brandt à Arras.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête de l'association AMRC est rejeté.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à l'association de moyens retraite complémentaire et au directeur régional des finances publiques des Hauts-de-France et du département du Nord.

Délibéré après l'audience du 16 mai 2024, à laquelle siégeaient :

- M. Lemaire, président,

- Mme Courtois, première conseillère,

- Mme Célino, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 6 juin 2024.

L'assesseure la plus ancienne,

Signé

C. COURTOISLe président-rapporteur,

Signé

O. LEMAIRE

La greffière,

Signé

S. RANWEZ

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution du présent jugement.

Pour expédition conforme,

La greffière,