Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2200060

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 5 janvier 2022, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 17 novembre 2021 du directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord en tant qu'il ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette de prime d'activité (IM/003) d'un montant de 1 292,25 euros.

Elle soutient qu'elle fait face à des difficultés financières en raison de charges l'empêchant de verser tout ou partie de la dette restante.

Par un mémoire en défense, enregistré le 19 mai 2022, la caisse d'allocations familiales du Nord conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que le moyen soulevé dans la requête est infondé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Horn pour statuer sur les litiges visés à l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Horn, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique, à l'issue de laquelle l'instruction a été close, en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision du 17 novembre 2021, le directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord a accordé à Mme B une remise gracieuse partielle de sa dette de prime d'activité d'un montant de 1 292,25 euros (" IM3/001 ") pour la période allant du 1er octobre 2019 au 31 mars 2020. Par sa requête, Mme B doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 17 novembre 2021 du directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord en tant qu'il ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette de prime d'activité.

2. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service. () La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité, il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise ou une réduction supplémentaire.

4. La bonne foi de Mme B, qui s'est vue accorder une remise de dette partielle, n'est pas en cause. C'est donc au seul regard de la situation de précarité financière de Mme B et de son foyer que doit être examinée sa demande de remise gracieuse.

5. En l'espèce, il résulte de l'instruction qu'à la date du présent jugement, Mme B, qui soutient être dans une situation de précarité, n'a pas produit les pièces permettant de déterminer ses ressources et ses charges en réponse à la mesure d'instruction diligentée par le tribunal. Toutefois, il résulte également de l'instruction, et notamment des écritures en défense que son quotient familial était, à la date du 19 mai 2022, de 571 euros. Dès lors, il y a lieu d'accorder à Mme B une remise gracieuse de la totalité de la dette de prime d'activité d'un montant de 1 292,25 euros compte tenu de la remise partielle à hauteur de 646,13 euros déjà accordée par la décision du 17 novembre 2021 et d'annuler cette dernière décision en tant qu'elle refuse d'accorder une remise de dette sur la somme de 1 292,25 euros.

D E C I D E :

Article 1er : La décision du 17 novembre 2021 du directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord est annulée en tant qu'elle refuse une remise de dette sur la somme de 1 292,25 euros.

Article 2 : Il est accordé à Mme B une remise totale de sa dette, s'élevant à 1 292,25 euros compte tenu de la remise partielle à hauteur de 646,13 euros accordée par la décision mentionnée à l'article 1.

Article 3 : La présente décision sera notifiée à Mme A B et au ministre du travail, de la santé et des solidarités.

Copie en sera adressée, pour information, à la caisse d'allocations familiales du Nord.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 29 juillet 2024.

Le magistrat désigné,

Signé

J. HORNLe greffier,

Signé

A. COUET

La République mande et ordonne au ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Le greffier,

No 2200060