Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2203035

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 20 avril 2022, M. A B doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 28 février 2022 du président du conseil départemental du Pas-de-Calais en tant qu'il ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette de revenu de solidarité active d'un montant initial de 1492,50 euros.

Il soutient que sa situation financière l'empêche de verser le restant de la dette de revenu de solidarité active mise à sa charge.

La requête a été communiquée au département du Pas-de-Calais qui, malgré une mise en demeure, n'a pas produit d'observations.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Horn pour statuer sur les litiges visés à l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Horn, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique, à l'issue de laquelle l'instruction a été close, en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. B a sollicité de la caisse d'allocations familiales du Pas-de-Calais une remise de dette correspondant à un indu de revenu de solidarité active d'un montant initial de 1492,50 euros. Par une décision du 28 février 2022, le président du conseil départemental du Pas-de-Calais a accordé à M. B une remise gracieuse partielle à hauteur de 25% de sa dette de revenu de solidarité active. Par sa requête, M. B doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler cette dernière décision en tant que le président du conseil départemental du Pas-de-Calais ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette de revenu de solidarité active d'un montant initial de 1492,50 euros.

Sur l'acquiescement aux faits :

2. Aux termes de l'article R. 612-6 du code de justice administrative : " Si, malgré une mise en demeure, la partie défenderesse n'a produit aucun mémoire, elle est réputée avoir acquiescé aux faits exposés dans les mémoires du requérant ". Si, lorsque le défendeur n'a produit aucun mémoire, le juge administratif n'est pas tenu de procéder à une telle mise en demeure avant de statuer, il doit, s'il y procède, en tirer toutes les conséquences de droit et il lui appartient seulement, lorsque les dispositions précitées sont applicables, de vérifier que l'inexactitude des faits exposés dans les mémoires du requérant ne ressort d'aucune pièce du dossier.

3. Malgré une mise en demeure de produire régulièrement notifiée le 10 août 2022 au département du Pas-de-Calais, le président du conseil départemental du Pas-de-Calais s'est abstenu de produire un mémoire en défense. Ainsi, il doit être regardé comme ayant acquiescé aux seuls faits exposés dans la requête dont l'inexactitude ne ressort d'aucune pièce du dossier.

Sur les conclusions à fins d'annulation :

4. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu d'une prestation ou d'une allocation versée au titre de l'aide ou de l'action sociale, du logement ou en faveur des travailleurs privés d'emploi, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée mais de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des dispositions applicables et des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise gracieuse totale ou partielle.

5. La bonne foi de M. B, qui s'est vu accorder une remise de dette partielle, n'est pas en cause. C'est donc au seul regard de la situation de précarité financière de M. B que doit être examinée sa demande de remise gracieuse.

6. En l'espèce, M. B soutient être dans l'impossibilité, au vu de sa situation financière, de payer le solde de l'indu de solidarité active mis à sa charge, l'inexactitude de cette affirmation factuelle ne ressortant d'aucune pièce du dossier, de sorte qu'il se trouve en situation de précarité financière. Par conséquent, il y a lieu d'accorder à M. B une remise gracieuse de la totalité de l'indu de revenu de solidarité active d'un montant de 1492,50 euros compte tenu de la remise partielle à hauteur de 373,13 euros déjà accordée par la décision du 28 février 2022 et d'annuler cette dernière décision en tant qu'elle refuse d'accorder une remise de dette totale sur la somme de 1492,50 euros.

D E C I D E :

Article 1er : La décision du 28 février 2022 du président du conseil départemental du Pas-de-Calais est annulée en tant qu'il ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette de revenu de solidarité active d'un montant initial de 1492,50 euros.

Article 2 : Il est accordé à M. B une remise totale de sa dette de revenu de solidarité active.

Article 3 : La présente décision sera notifiée à M. A B et au département du Pas-de-Calais.

Copie en sera adressée, pour information, à la caisse d'allocations familiales du Pas-de-Calais.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 18 septembre 2024.

Le magistrat désigné,

Signé

J. HORNLa greffière,

Signé

S. DEREUMAUX

La République mande et ordonne au préfet du Pas-de-Calais, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

No 2203035