Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2209435

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 6 décembre 2022 et le 15 juillet 2024, Mme B A épouse D demande au tribunal d'annuler la décision du 14 novembre 2022 du président du conseil départemental du Pas-de-Calais en tant qu'elle ne lui accorde qu'une remise partielle de sa dette d'un indu de revenu de solidarité active d'un montant de 256,98 euros, et de lui accorder une remise totale de cette dette.

Elle soutient que :

- elle est de bonne foi ;

- sa situation financière ne lui permet pas de rembourser ce trop-perçu.

La requête a été communiquée au département du Pas-de-Calais qui n'a pas produit de mémoire.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique à l'issue de laquelle l'instruction a été close en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative. :

- le rapport de Mme C ;

- les observations de Mme A épouse D.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision du 14 novembre 2022, le président du conseil départemental du Pas-de-Calais a accordé à Mme A épouse D une remise partielle à hauteur de 64,25 euros d'un indu de revenu de solidarité active d'un montant total de 256,98 euros. Par sa requête, Mme A épouse D conteste cette décision, sollicitant une remise totale de la dette en litige.

2. Aux termes de l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles : " Tout paiement indu de revenu de solidarité active est récupéré par l'organisme chargé du service (). La créance peut être remise ou réduite par le président du conseil départemental en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration () ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu d'une prestation ou d'une allocation versée au titre de l'aide ou de l'action sociale, du logement ou en faveur des travailleurs privés d'emploi, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée mais de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des dispositions applicables et des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise gracieuse totale ou partielle.

4. Il ne résulte pas de l'instruction que la bonne foi de Mme A épouse D est en cause, celle-ci ayant d'ailleurs obtenu une remise partielle de sa dette à hauteur de 25%, laissant à sa charge une dette de 192,73 euros. C'est donc au seul regard de la situation de précarité financière de la requérante que doit être examinée sa demande de remise gracieuse. En réponse à la mesure d'instruction diligentée par le tribunal, Mme A épouse D justifie d'un quotient familial s'élevant à un montant de 222 euros pour le mois de juin 2024. Par ailleurs, au cours de l'audience publique, l'intéressée a précisé que son foyer était composé d'elle-même, de son mari retraité et de ses deux enfants dont un mineur. Dans ces conditions, la requérante se trouve, à la date du présent jugement, dans une situation de précarité financière telle qu'elle n'est pas en mesure de s'acquitter de sa dette de revenu de solidarité active laissée à sa charge, d'un montant de 192,73 euros.

5. Il résulte de tout ce qui précède qu'il y a lieu d'accorder à Mme A épouse D une remise gracieuse supplémentaire totale de l'indu revenu de solidarité active de 192,73 euros restant à sa charge.

D E C I D E :

Article 1er : La décision du 14 novembre 2022 du président du conseil départemental du Pas-de-Calais, en tant qu'elle n'accorde pas une remise totale de sa dette portant sur indu de revenu de solidarité active à Mme A épouse D, est annulée.

Article 2 : Il est accordé à Mme A épouse D la remise totale de sa dette s'élevant à 192,73 euros.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A épouse D et au département du Pas-de-Calais.

Copie en sera adressée à la caisse d'allocations familiales du Pas-de-Calais.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 18 septembre 2024.

La magistrate désignée,

Signé

M. CLa greffière,

Signé

S. DEREUMAUX

La République mande et ordonne au préfet du Pas-de-Calais en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,