Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2304007

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 2 mai 2023, Mme A C demande au tribunal d'annuler la décision du 27 mars 2023 en tant que le directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord ne lui a accordé qu'une remise partielle de sa dette portant sur un indu de prime d'activité d'un montant de 826,95 euros et de lui accorder la remise totale de cette dette.

Elle soutient que :

- elle n'a commis aucune erreur dans ses déclarations ;

- elle a perdu son emploi.

Par un mémoire en défense, enregistré le 2 août 2023, la caisse d'allocations familiales du Nord conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens de la requête ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme B en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

La rapporteure publique a été dispensée, sur sa proposition, de prononcer ses conclusions en application de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique à l'issue de laquelle l'instruction a été close en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative :

- le rapport de Mme B ;

- les observations de Mme C.

Considérant ce qui suit :

1. Par sa requête, Mme C demande au tribunal d'annuler la décision du 27 mars 2023 par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord ne lui a accordé qu'une remise partielle de sa dette portant sur un indu de prime d'activité d'un montant de 826,95 euros et de lui accorder la remise totale de cette dette.

2. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service (). La créance peut être remise ou réduite par l'organisme () en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration (). "

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée, mais d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est susceptible d'être accordée, en se prononçant lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des dispositions applicables et des circonstances de fait dont il est justifié par l'une ou l'autre partie à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise.

4. Si l'indu de prime d'activité dont le remboursement est demandé à Mme C a pour origine une déclaration tardive, par l'intéressée, de prestations familiales belges, il ne résulte pas de l'instruction que sa bonne foi est en cause, une remise partielle d'un montant de 413,48 euros lui ayant d'ailleurs été accordée. Dans ces circonstances, c'est au seul regard de la situation de précarité financière de la requérante que doit être examinée sa demande de remise supplémentaire de l'indu litigieux de prime d'activité. Il résulte de l'instruction que le quotient familial de Mme C, qui rapporte ses ressources au nombre de personnes qui composent son foyer, s'élevait au 14 août 2024, à 812 euros. Par ailleurs, au cours de l'audience publique, Mme C a précisé avoir été licenciée récemment et vivre seule avec deux enfants mineurs à charge. Dans ces conditions, la requérante se trouve, à la date du présent jugement, dans une situation de précarité telle qu'elle n'est pas en mesure de s'acquitter du solde de sa dette laissé à sa charge, d'un montant de 413,47 euros.

5. Il résulte de tout ce qui précède qu'il y a lieu d'accorder à Mme C une remise gracieuse supplémentaire totale de l'indu de prime d'activité de 413,47 euros restant à sa charge.

D E C I D E :

Article 1er : La decision du 27 mars 2023 du directeur de la caisse d'allocations familiales du Nord, en tant qu'elle n'accorde pas à Mme C une remise totale de sa dette portant sur un indu de prime d'activité, est annulée.

Article 2 : Il est accordé à Mme C la remise totale de sa dette s'élevant à 413,47 euros.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme A C et à la caisse d'allocations familiales du Nord.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 octobre 2024.

La magistrate désignée,

Signé

M. BLa greffière,

Signé

B. BUISSART

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière