Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2409631

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 18 septembre 2024, la commune de Marck, représentée par sa maire, Mme D A, demande au juge des référés :

- d'ordonner, en application des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion de Mme F C, occupante sans droit ni titre, du logement de fonction sis 189 allée de la Découverte à Marck qui appartient au domaine public communal.

Elle soutient que :

Sur l'urgence :

- le maintien de Mme C, occupante sans droit ni titre du logement de fonction qui a appartient à la commune, fait obstacle à l'emménagement de l'agent nouvellement recruté et, par voie de conséquence, au bon fonctionnement du service public ;

Sur l'utilité de la mesure :

- la mesure est utile, dès lors qu'elle permettra de libérer le logement de fonction pour y accueillir le nouveau concierge et, par voie de conséquence, d'assurer le bon fonctionnement du service public ;

Sur l'absence d'obstacle à l'exécution d'une décision administrative :

- la mesure demandée, qui tend à l'exécution de l'arrêté n° PERSO 2023-06-106 du 22 juin 2023 par lequel la maire de la commune a mis fin à l'attribution du logement de fonction, ne fait pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

Vu :

- les pièces du dossier ;

- le code général de la propriété des personnes publiques ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Huguen, premier conseiller, pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique du 3 octobre 2024 :

- le rapport de M. Huguen ;

- les observations de Mme B E, responsable du service juridique de la commune de Marck, dûment mandatée, représentant la commune, qui conclut aux mêmes fins que la requête par les mêmes moyens.

Mme C n'étant ni présente, ni représentée.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ".

2. Lorsque le juge des référés est saisi, sur le fondement de ces dispositions, d'une demande d'expulsion d'un occupant du domaine public, il lui appartient de rechercher si, au jour où il statue, cette demande présente un caractère d'urgence et ne se heurte à aucune contestation sérieuse.

3. Il résulte de l'instruction que, le 1er mars 2019, la commune de Marck a concédé à Mme F C, par nécessité absolue de service, un logement de fonction sis 189 allée de la Découverte à Marck, pour y exercer les fonctions de concierge de la ferme pédagogique " Ferme des Aigrettes ". A la suite de la réorganisation du service, le poste de concierge a été transformé en un poste de " Référent des bâtiments/associations/fermes des Aigrettes/Dryades " pour lequel la candidature de Mme C n'a pas été retenue. Par un arrêté n° PERSO 2023-06-106 du 22 juin 2023, la maire de la commune a mis fin à l'attribution du logement de fonction au bénéfice de Mme C et invité celle-ci à libérer les lieux dans le délai de trois mois à compter de la notification de l'arrêté, soit, au plus tard, le 19 octobre 2023. Par une lettre du 29 septembre 2023, la maire de la commune à mis en demeure Mme C de quitter le logement.

4. Il n'est pas contesté que le logement de fonction sis 189 allée de la Découverte à Marck appartient au domaine public communal. Il n'est pas davantage contesté que, à la date de la présente ordonnance, Mme C occupe ce logement sans droit ni titre et que cette circonstance fait obstacle au logement de l'agent recruté pour exercer les fonctions de " Référent des bâtiments/associations/fermes des Aigrettes/Dryades ". Enfin, la demande de la commune de Marck ne se heurte à aucune contestation sérieuse. Dès lors, l'évacuation de Mme C présente un caractère d'utilité et d'urgence, au sens des dispositions précitées de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

5. Par suite, il y a lieu d'enjoindre à Mme C d'évacuer les lieux, sans délai à compter de la notification de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est enjoint à Mme C, occupante sans droit ni titre du logement de fonction sis 189 allée de la Découverte à Marck, qui appartient à la commune de Marck, d'évacuer les lieux sans délai.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Mark et à Mme F C.

Fait à Lille, le 10 octobre 2024.

Le juge des référés,

Signé,

O. HUGUEN

La République mande et ordonne au préfet du Pas-de-Calais en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Le greffier,