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AccueilJurisprudence administrativeN° TA67-2205211

Tribunal Administratif de Strasbourg — Décision N° TA67-2205211

vendredi 28 octobre 2022

JuridictionTribunal Administratif de Strasbourg
SectionTribunal Administratif de Strasbourg
N° DossierTA67-2205211
TypeDécision
RecoursPlein contentieux
PublicationC
FormationJuge Unique
Avocat requérantREINS

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 10 août 2022, M. C A, représenté par Me Reins, demande au tribunal :

1) d'annuler l'arrêté du 19 juillet 2022 par lequel le préfet de la Meurthe-et-Moselle a prononcé, pour une durée de six mois, la suspension de son permis de conduire ;

2) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1.500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

M. A soutient que :

- la décision attaquée a été prise en violation des articles L.122-1 et L.211-2 du code des relations entre le public et l'administration ;

- la décision attaquée est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense enregistré le 29 août 2022, le préfet de la Meurthe-et-Moselle conclut au rejet de la requête comme non fondée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de la route ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. B en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. B a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. Le 16 juillet 2022 à 16h10, sur le territoire de la commune de Méréville (91), M. A circulant à bord de son véhicule, a fait l'objet d'un contrôle par les services de la Gendarmerie motorisée de Seichamps au cours duquel il a été soumis à des épreuves de dépistage prévues par les dispositions de l'article R. 235-5 du code de la route, consistant en un simple prélèvement salivaire en vue d'établir s'il conduisait en ayant fait usage de substances ou de plantes classées comme stupéfiants. Suite à ce contrôle qui s'est révélé positif, la brigade motorisée de la gendarmerie nationale a procédé à la rétention immédiate de son permis de conduire. Le préfet de la Meurthe-et-Moselle a décidé, sur le fondement des dispositions de l'article L. 224-2 du code de la route, de suspendre son permis de conduire pour une durée de six mois. Par la présente requête, M. A demande l'annulation de cette décision.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes des dispositions de l'article L. 211-2 du Code des relations entre le public et l'administration : " Les personnes physiques ou morales ont le droit d'être informées sans délai des motifs des décisions administratives individuelle défavorables qui les concernent. A cet effet, doivent être motivées les décisions qui : restreignent l'exercice des libertés publiques ou, de manière générale, constitue une mesure de police () ". Aux termes des dispositions de l'article L. 211-5 du même Code : " La motivation exigée par le présent chapitre doit être écrite et comporter l'énoncé des considérations de droit et de fait qui constituent le fondement de la décision ".

3. Si M. A soutient que l'arrêté litigieux n'est pas motivé, il ressort des pièces du dossier que l'arrêté du 19 juillet 2022 vise le code de la route et notamment les articles L. 121-5, L. 224-1, L. 224-2, L. 224-6 et L. 224-9, R. 221-13, R. 221-14-1, R. 224-4, R. 224-12 à R.224-17, R. 224-19-1 et mentionne que l'intéressé avait fait l'objet d'une mesure de rétention de son permis de conduire pour avoir commis une infraction punie par le code de la route d'une peine complémentaire de suspension du permis de conduire pour avoir, le 16 juillet 2022 à 16 heures 10 sur la commune de Méréville, conduit en ayant fait usage de substances ou plantes classés comme stupéfiants. Ainsi, l'arrêté attaqué, qui comporte l'énoncé des considérations de droit et de fait qui en constituent le fondement est suffisamment motivé au regard des dispositions précitées du code des relations entre le public et l'administration.

4. Compte tenu des conditions particulières d'urgence dans lesquelles intervient la décision par laquelle le préfet suspend un permis de conduire sur le fondement de l'article L. 224-2 du code de la route, qui doit être prise dans les 72 heures, le préfet peut légalement, application du 1° de l'article L. 121-2 du code des relations entre le public et l'administration cité ci-dessus, se dispenser de cette formalité et n'est pas tenu de suivre une procédure contradictoire avant de prendre la décision attaquée.

5. M. A fait valoir que la décision du préfet de la Meurthe-et-Moselle est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation dans la mesure où, en en sa qualité de technicien SAV itinérant, son permis de conduire lui est indispensable pour les besoins de son activité professionnelle. Toutefois, il ressort des pièces du dossier et notamment des analyses toxicologiques effectuées que celles-ci révèlent une consommation de cannabis et de cocaïne avant de prendre la route. Dans ces conditions, au regard de la gravité de l'infraction qui lui est reprochée et de son comportement inconciliable avec les exigences de la sécurité routière, le préfet de la Meurthe-et-Moselle pouvait donc prononcer la suspension de son permis de conduire pour une durée de six mois sans commettre d'erreur manifeste d'appréciation.

6. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. A doit être rejetée, y compris par voie de conséquence, les conclusions présentées au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1 : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. C A et au préfet de la Meurthe-et-Moselle.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 octobre 2022.

Le magistrat désigné,

H. B La greffière,

C. ADE

La République mande et ordonne au préfet de la Meurthe-et-Moselle en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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