Tribunal Administratif de Strasbourg — Décision N° TA67-2207930

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 29 novembre 2022, M. E A, Mme C A et M. D A, représentés par Me Maamouri, demandent au tribunal :

1°) d'annuler la délibération du 30 septembre 2022 par laquelle le conseil de l'Eurométropole de Strasbourg a approuvé le bilan de la concertation relative au projet d'extension du réseau de tramway vers l'Ouest de l'agglomération strasbourgeoise, a approuvé les études d'avant-projet, a décidé de l'engagement de la procédure visant à demander la mise en œuvre des enquêtes publiques, a décidé de l'engagement des procédures d'acquisitions foncières et a décidé d'autoriser sa présidente ou ses représentants à conclure les conventions de transfert de la maîtrise d'ouvrage avec les communes de Strasbourg, Eckbolsheim et Wolfisheim et la convention de poursuite des études et des travaux avec la CTS ;

2°) de mettre à la charge de l'Eurométropole de Strasbourg la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Ils soutiennent que :

- la note explicative de synthèse est insuffisante ;

- le principe de participation au public aux décisions ayant une incidence sur l'environnement a été méconnu ;

- la délibération attaquée est entachée d'une erreur de droit et d'une erreur d'appréciation dès lors que le projet d'extension de la ligne F du tramway est parfaitement réalisable sans intégrer les parcelles leur appartenant et que le tracé finalement retenu porte une atteinte injustifiée à leur droit de propriété.

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 janvier 2023, l'Eurométropole de Strasbourg, représentée par Me Benech, conclut au rejet de la requête et demande au tribunal de mettre à la charge de M. A et autres la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle fait valoir que :

- la requête est irrecevable car dirigée contre un acte préparatoire qui ne fait pas grief et qui est insusceptible de recours pour excès de pouvoir ;

- les moyens soulevés par M. A et autres ne sont pas fondés.

Par un acte, enregistré le 4 mars 2025, MM. A et Mme A déclarent se désister purement et simplement de leur requête.

Par un mémoire enregistré le 4 mars 2025, l'Eurométropole de Strasbourg acquiesce à ce désistement et renonce à ses conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'environnement ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Jordan-Selva,

- les conclusions de M. Therre, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. M. E A, Mme C A et M. D A sont propriétaires de parcelles sises route de Wasselonne à Eckbolsheim et en partie incluses dans le tracé retenu dans le cadre du projet d'extension du réseau de tramway vers l'Ouest de l'agglomération strasbourgeoise. Ils demandent l'annulation de la délibération n° E-2022-1001 par laquelle le conseil de l'Eurométropole de Strasbourg a arrêté le bilan de la concertation complémentaire organisée dans le cadre de ce projet d'extension du réseau de tramway, a approuvé les études d'avant-projet, a approuvé le programme du projet d'infrastructure à développer, a approuvé le dossier de définition de sécurité, a arrêté à la somme de 122 065 164 euros hors taxes le coût total de l'opération évalué dans le cadre des études d'avant-projet, a approuvé le principe de l'acquisition par voie amiable ou, en cas de besoin, par voie d'expropriation, de tous les biens et immeubles situés à Strasbourg, Eckbolsheim et Wolfisheim, compris dans l'emprise du projet, a décidé de la prise en charge par la collectivité d'indemnités complémentaires destinées à couvrir les frais inhérents aux transactions diverses, a décidé des modalités d'imputation des dépenses correspondantes sur les crédits prévus aux budgets, a décidé d'autoriser sa présidente à mettre en œuvre les procédures d'enquête publique nécessaires à la réalisation du projet et à signer, en cas d'accord amiable, les conventions de servitudes et leurs avenants ou après enquête publique, les arrêtés de servitude d'ancrage au profit de l'Eurométropole de Strasbourg, a approuvé la mise à l'enquête publique unique du projet d'extension du réseau de tramway vers l'Ouest de l'agglomération strasbourgeoise, a approuvé les principes des conventions de transfert de maîtrise d'ouvrage à conclure entre la Ville de Strasbourg, la commune d'Eckbolsheim, la commune de Wolfisheim et l'Eurométropole de Strasbourg et a autorisé sa présidente à les signer, a décidé de poursuivre le processus du projet par la réalisation des études postérieures à la phase d'avant-projet, ainsi que par la mise en œuvre des procédures préalables à la réalisation effective du projet, a décidé de confier au concessionnaire la Compagnie des transports strasbourgeois les missions et les responsabilités du maître d'ouvrage du projet et, enfin, a autorisé sa présidente à saisir l'ensemble des autorités compétentes en vue de la délivrance des autorisations administratives nécessaires à la réalisation du projet.

2. Par un acte enregistré le 4 mars 2025, MM. A et Mme A ont déclaré se désister de leur requête. Ce désistement est pur et simple. Rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

3. Par un mémoire enregistré le 4 mars 2025, l'Eurométropole de Strasbourg a acquiescé à ce désistement et s'est désistée de ses conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte de ce désistement.

D E C I D E :

Article 1er : Il est donné acte du désistement de la requête de MM. A et de Mme A.

Article 2 : Il est donné acte du désistement de l'Eurométropole de Strasbourg de ses conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. E A, à Mme C A née B et à M. D A et à l'Eurométropole de Strasbourg.

Délibéré après l'audience du 6 mars 2025, à laquelle siégeaient :

M. Dhers, président,

M. Boutot, premier conseiller,

Mme Jordan-Selva, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe, le 7 avril 2025.

La rapporteure,

S. Jordan-Selva

Le président,

S. Dhers

La greffière,

P. Kieffer

La République mande et ordonne au préfet du Bas-Rhin, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,