Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2305182

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 22 juin et 18 octobre 2023, Mme B A doit être regardée comme demandant au tribunal de prononcer la décharge et la restitution de la taxe foncière à laquelle elle a été assujettie au titre de l'année 2022 dans la commune de Bourg-Saint-Andeol.

Elle soutient que :

- elle est propriétaire indivis de sa maison sur les parcelles AT 124 et AT 125 ;

- elle est également propriétaire indivis d'un bâtiment inhabitable, situé sur la parcelle AT 122 et d'un jardin inondable situé sur la parcelle BH 179 ;

- elle est bénéficiaire de l'allocation de solidarité aux personnes âgées et n'est donc pas imposable à la taxe foncière ;

- elle ne comprend pas pourquoi elle devrait payer la part des autres indivisaires et se faire rembourser par eux, d'autant qu'elle est l'héritière de sa sœur ;

- la taxe ordure ménagère lui a été facturée 3 fois, alors qu'elle habite seule.

Par deux mémoires enregistrés les 5 octobre et 2 novembre 2023, le directeur régional des finances publiques de Rhône-Alpes et du département du Rhône conclut au rejet de la requête.

Il soutient que :

- la taxe foncière a été émise à bon droit ;

- Mme A étant propriétaire de 3 propriétés bâties a été à bon droit taxées 3 fois à la taxe sur les ordures ménagères, peu important qu'elle habite seule.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Wolf, présidente honoraire, pour statuer sur les litiges mentionnés par l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

La rapporteure publique a été dispensée, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme Wolf, présidente honoraire, a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A a hérité avec deux frère et sœur de biens indivis, situés à Bourg-Saint-Andéol. Son frère, dont elle serait l'héritière et sa sœur, sont décédés, le premier, le 26 janvier 2008 et la seconde le 27 août 2021, mais les biens sont restés en indivision. Mme A a reçu, pour la première fois, l'avis d'imposition à la taxe foncière au titre de 2022 pour les immeubles situés 21 rue de Tourne, 6 rue de Surel et 1040 A rue de Surel à Bourg-Saint-Andéol. Elle a adressé à l'administration fiscale une réclamation en vue d'être dégrevée de cette taxe au titre de l'année 2022 et un dégrèvement est intervenu, avant l'introduction de la requête, à hauteur de 24 euros. Mme A demande que le tribunal prononce la décharge de cette imposition d'un montant de 1 023 euros, ainsi que la restitution de ladite somme.

2. Aux termes du I de l'article 1390 du code général des impôts : " Les titulaires de l'allocation de solidarité aux personnes âgées mentionnée à l'article L. 815-1 du code de la sécurité sociale ou de l'allocation supplémentaire d'invalidité mentionnée à l'article L. 815-24 du même code sont exonérés de la taxe foncière sur les propriétés bâties dont ils sont passibles à raison de leur habitation principale. ". Aux termes de l'article 1415 de ce code : " La taxe foncière sur les propriétés bâties, la taxe foncière sur les propriétés non bâties et la taxe d'habitation sont établies pour l'année entière d'après les faits existants au 1er janvier de l'année de l'imposition. ".

3. La circonstance que Mme A soit bénéficiaire de l'allocation de solidarité aux personnes âgées ne fait pas obstacle à ce que l'administration fiscale lui adresse l'avis d'imposition à la taxe foncière des biens immobiliers dont elle est propriétaire indivise.

4. Il ne résulte pas de l'instruction que le montant de la taxe foncière mise en recouvrement au titre de l'année 2022, ait été calculé sur des bases erronées, dès lors que, malgré les décès successifs des frère et sœur de Mme A, la requérante n'a pas chargé un notaire des démarches d'enregistrement des droits nés du règlement de succession de ces derniers et que l'administration fiscale a réduit la taxe foncière en litige de la part imputable à Mme A, au vu de ses droits dans l'indivision, tels qu'ils étaient enregistrés au 1er janvier 2022 .

5. Si Mme A soutient que son habitation se compose des immeubles érigés 21 rue de Tourne et 6 rue de Surel, sur les parcelles AT 124 et AT 125, elle n'apporte aucune précision sur l'incidence que cette circonstance pourrait éventuellement avoir sur la valeur locative de chacune de ces propriétés bâties.

6. De même, la taxe d'ordure ménagère ayant pour assiette la valeur locative des propriétés taxées, Mme A n'apporte aucune précision quant à l'incidence que cette même circonstance devrait avoir sur le montant de la taxe sur les ordures ménagères, incluse dans l'avis d'imposition à la taxe foncière de l'indivision.

7. Il résulte de ce qui précède que la requête de Mme A ne peut qu'être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et au directeur régional des finances publiques d'Auvergne Rhône-Alpes et du département du Rhône.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 30 octobre 2024.

La magistrate désignée,

A. Wolf

Le greffier,

Y. Mesnard

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,