Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la demande de M. B... tendant à la décharge de la taxe foncière 2023 pour un logement vacant à Villars. Le juge a rappelé que l'article 1389 du code général des impôts subordonne le dégrèvement à une vacance indépendante de la volonté du propriétaire. Or, M. B... a volontairement cessé de louer le bien pour le vendre libre, ce qui exclut le caractère involontaire de la vacance. La requête a donc été rejetée.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 12 février 2024, M. A... B... demande au tribunal de prononcer la décharge de la taxe foncière à laquelle il a été assujetti au titre de l’année 2023 pour un bien immobilier situé à Villars.
Il soutient que :
- le bien était vacant depuis le 13 janvier 2023 ;
- il l’a mis en vente et ne pouvait le louer sans connaitre le choix du nouveau propriétaire.
Par un mémoire en défense, enregistré le 26 février 2024, le directeur régional des finances publiques d’Auvergne Rhône-Alpes et du département du Rhône conclut au rejet de la requête.
Il soutient que les moyens de la requête ne sont pas fondés.
Par ordonnance du 29 février 2024, la clôture de l’instruction a été fixée au 11 avril 2024.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a désigné Mme Wolf, présidente honoraire, pour statuer sur les litiges mentionnés par l’article R. 222-13 du code de justice administrative.
La présidente de la formation de jugement, sur proposition de la rapporteure publique, l’a dispensée de présenter des conclusions sur cette affaire.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.
Le rapport de Mme Wolf, présidente honoraire, a été entendu au cours de l’audience publique.
Considérant ce qui suit :
1. M. A... B... était propriétaire d’un bien à usage d’habitation, à Villars, qu’il a donné en location jusqu’au 13 janvier 2023. Au départ du locataire, il a décidé de vendre le bien. Il demande au tribunal de prononcer la décharge de la taxe foncière à laquelle il a été assujetti au titre de l’année 2023.
2. Aux termes de l’article 1389 du code général des impôts : « Les contribuables peuvent obtenir le dégrèvement de la taxe foncière en cas de vacance d'une maison normalement destinée à la location ou d'inexploitation d'un immeuble utilisé par le contribuable lui-même à usage commercial ou industriel, à partir du premier jour du mois suivant celui du début de la vacance ou de l'inexploitation jusqu'au dernier jour du mois au cours duquel la vacance ou l'inexploitation a pris fin./ Le dégrèvement est subordonné à la triple condition que la vacance ou l'inexploitation soit indépendante de la volonté du contribuable, qu'elle ait une durée de trois mois au moins et qu'elle affecte soit la totalité de l'immeuble, soit une partie susceptible de location ou d'exploitation séparée ».
3. Ces dispositions subordonnent le dégrèvement de la taxe foncière sur les propriétés bâties à la condition notamment que la vacance de l’immeuble, normalement destiné à la location, soit indépendante de la volonté du propriétaire. Le caractère involontaire de la vacance s’apprécie eu égard aux circonstances dans lesquelles cette vacance est intervenue et aux démarches accomplies par le propriétaire, selon les possibilités qui lui étaient offertes, en fait comme en droit, pour la prévenir ou y mettre fin.
4. Il est constant que M. B... a décidé, à la sortie de son dernier locataire, de ne plus le proposer à la location car il voulait vendre le bien libre d’occupation. Dans ces conditions, il n’est pas fondé à soutenir que la vacance du logement est indépendante de sa volonté.
5. Par suite, M. B... ne remplit pas les conditions légales pour obtenir un dégrèvement de la taxe foncière à raison de la vacance du logement et sa requête doit être rejetée.
D E C I D E :
Article 1er : La requête de M. A... B... est rejetée.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A... B... et au directeur régional des finances publiques d’Auvergne Rhône-Alpes et du département du Rhône.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 décembre 2025.
La magistrate désignée,
WolfLe greffier,
Y. Mesnard
La République mande et ordonne au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition,
Un greffier,