Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête de M. B... qui contestait son assujettissement à la taxe d’habitation pour des gîtes loués en meublés de tourisme. Le juge estime que, malgré le paiement de la cotisation foncière des entreprises, le propriétaire conserve la disposition des biens en gérant directement les locations saisonnières. En application des articles 1407 et 1408 du code général des impôts, il est donc redevable de la taxe d’habitation. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 8 janvier 2025, M. A... B... demande au tribunal de prononcer la décharge de la taxe d’habitation à laquelle il a été assujetti en 2024, au titre d’un logement situé à Les Assions (Ardèche).
Il soutient que :
- les gites sont assujettis à la cotisation foncière des entreprises ;
- ils sont uniquement offerts à la location saisonnière.
Par un mémoire en défense, enregistré le 6 mai 2025, le directeur régional des finances publiques d’Auvergne-Rhône-Alpes et du département du Rhône conclut au rejet de la requête ;
Il soutient que le moyen de la requête n’est pas fondé.
Par ordonnance du 15 juillet 2025, la clôture de l’instruction a été fixée au 14 août 2025.
Vu :
- les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a, en application de l’article R. 222-13 du code de justice administrative, désigné Mme Wolf, présidente honoraire, pour statuer sur les litiges visés audit article.
La présidente de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l’audience.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Le rapport de Mme Wolf, présidente honoraire, a été entendu au cours de l'audience publique.
Considérant ce qui suit :
1. M. B... est propriétaire de gîtes situés à Les Assions, dans le département de l’Ardèche, qu’il loue comme meublés de tourisme, pour des séjours de courte durée. Par la présente requête, il demande au tribunal de prononcer la décharge de la taxe d’habitation à laquelle il a été assujetti au titre de l’année 2024.
2. En premier lieu, aux termes de l'article 1407 du code général des impôts : « I. - La taxe d'habitation sur les résidences secondaires est due pour tous les locaux meublés conformément à leur destination d'habitation autre qu'à titre principal, y compris lorsqu'ils sont imposables à la cotisation foncière des entreprises. / Toutefois, les locaux mentionnés au premier alinéa ne sont pas soumis à cette taxe lorsqu'ils font l'objet d'un usage exclusivement professionnel ». Aux termes de l’article 1408 du même code : « I. – La taxe est établie au nom des personnes qui ont, à quelque titre que ce soit, la disposition ou la jouissance des locaux imposables… »
3. Le propriétaire d'un local meublé est redevable de la taxe d'habitation dès lors qu'il peut être regardé, au 1er janvier de l'année d'imposition, comme entendant s'en réserver la disposition ou la jouissance une partie de l'année.
4. Lorsqu’un propriétaire met son logement en location saisonnière ou de courte durée sans intermédiaire ou par des intermédiaires qui, comme des plateformes en ligne, se bornent à mettre en relation des propriétaires et des locataires, il conserve, juridiquement, la possibilité d’occuper le bien ou de le faire occuper gracieusement par des tiers, comme de la famille ou des proches. Il doit alors être regardé comme entendant en conserver la disposition ou la jouissance une partie de l’année.
5. Il résulte de l’instruction que les gîtes pour lesquels M. B... demande la décharge des cotisations de taxe d’habitation au titre de l’année 2024 font l’objet de locations de courte durée, que M. B... gère directement. Ainsi, quand bien même M. B... paye également la cotisation foncière des entreprises pour cette activité, il n’est pas juridiquement dessaisi de la disposition et de la jouissance des biens. Dans ces conditions, M. B... n’est pas fondé à soutenir qu’il n’est pas redevable de la taxe d’habitation à raison de ces gîtes.
6. Il s’ensuit que sa requête doit être rejetée.
D E C I D E :
Article 1er : La requête de M. A... B... est rejetée.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A... B... et au directeur régional des finances publiques d’Auvergne-Rhône-Alpes et du département du Rhône.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 décembre 2025.
La magistrate désignée,
A. WolfLe greffier,
Y. Mesnard La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Un greffier,