Le Tribunal administratif de Lyon statue sur une demande de la préfète du Rhône visant à mettre fin à une astreinte. Le juge constate que l'État s'est acquitté de son obligation de reloger la requérante avec un léger retard, en lui proposant un logement adapté. Il est donc ordonné qu'il n'y a pas lieu de procéder à la liquidation définitive de l'astreinte, en application de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation et de l'article R. 778-8 du code de justice administrative.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une ordonnance n°2502715 du 28 mai 2025, le tribunal administratif de Lyon a enjoint à la préfète du Rhône d’assurer à Mme A... M'baka un logement correspondant à ses besoins et à ses capacités de type T1-T2 accessible au plus tard le 1er juillet 2025 sous astreinte de 300 euros par mois de retard.
Par une requête, enregistrée le 12 novembre 2025, la préfète du Rhône demande au tribunal de mettre fin à l’astreinte prononcée à l’encontre de l’Etat.
Elle soutient que Mme A... M'baka a été attributaire d’un logement de type T3 pour lequel le bail a été signé le 31 juillet 2025.
Cette requête a été communiquée à Mme A... M'baka qui n’a pas produit de mémoire en défense.
Vu :
- l’ordonnance n°2502715 du 28 mai 2025 du tribunal administratif de Lyon ;
- les autres pièces du dossier.
- le code de la construction et de l’habitation ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Le I de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation dispose que le demandeur de logement social qui a été reconnu par la commission de médiation comme prioritaire et devant être logé d’urgence et qui n’a pas reçu, dans un délai fixé par décret, une offre de logement tenant compte de ses besoins et de ses capacités peut introduire devant la juridiction administrative un recours tendant à ce qu’il soit ordonné à l’Etat d’exécuter la décision de la commission.
2. Par une décision du 25 juin 2024, la commission de médiation du Rhône a reconnu Mme A... M'baka comme prioritaire et devant se voir proposer un logement répondant à ses besoins et à ses capacités, de type T1-T2. Saisi sur le fondement des dispositions précitées, le tribunal, par une ordonnance du 28 mai 2025, a prononcé à l’encontre de l’Etat une astreinte de 300 euros par mois de retard à compter de la fin du délai d’exécution à verser au Fonds national d’accompagnement vers et dans le logement en cas de non-exécution de l’injonction de relogement de Mme A... M'baka.
3. L’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation prévoit que tant que l’astreinte n’est pas liquidée définitivement par le juge, elle doit être versée au fonds deux fois par an, toute astreinte versée en application du jugement la prononçant restant acquise au fonds. En vertu de l’article R. 778-8 du code de justice administrative, le président peut statuer par ordonnance sur la liquidation de l’astreinte. A cette fin, il lui appartient de prendre en compte la période d’inexécution de l’injonction par le fait de l’administration. Il peut toutefois, eu égard aux circonstances de l’espèce, modérer le montant de l’astreinte dû, ou, exceptionnellement, déclarer qu’il n’y a pas lieu de liquider l’astreinte dans les limites résultant des dispositions précitées de l’article L. 441-2-3-1.
4. Il résulte de l’instruction que Mme A... M'baka s’est vu proposer un logement type T3 dont il n’est pas contesté qu’il correspond à ses besoins et capacités et que le bail a été signé le 31 juillet 2025. L’Etat doit être regardé comme s’étant acquitté à cette date de son obligation de relogement de Mme A... M'baka. L’Etat s’étant ainsi acquitté de son obligation moins d’un mois après la date limite fixée par l’ordonnance n°2502715 du 28 mai 2025, il n’y a pas lieu de procéder la liquidation définitive de l’astreinte prononcée par cette dernière.
O R D O N N E :
Article 1er : Il n’y a pas lieu de liquider l’astreinte mise à la charge de l’Etat par l’ordonnance n°2502715 du 28 mai 2025.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la préfète du Rhône, à Mme A... M'baka et au ministre de la ville et du logement.
Fait à Lyon, le 12 février 2026.
La présidente du tribunal,
C. Mariller
La République mande et ordonne au ministre de la ville et du logement en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition,
Un greffier,