mardi 14 février 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Paris |
| Section | Tribunal Administratif de Paris |
| N° Dossier | TA75-2302129 |
| Type | Ordonnance |
| Recours | Plein contentieux |
| Publication | C |
| Avocat requérant | CABINET TEISSONNIERE, TOPALOFF, LAFFORGUE, ANDRIEU ASSOCIES (SELARL) |
Vu la procédure suivante :
I. Par une requête n° 2302129/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, l'association Gratte Papiers, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 75 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 10 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre des préjudices écologiques subis par l'écosystème de la vallée de l'Orbiel ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
II. Par une requête n° 2302132/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, l'association Secours Catholique-Caritas France, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 75 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 10 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre des préjudices écologiques subis par l'écosystème de la vallée de l'Orbiel ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
III. Par une requête n° 2302134/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, l'association Henri Pézerat, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 35 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 10 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre des préjudices écologiques subis par l'écosystème de la vallée de l'Orbiel ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
IV. Par une requête n° 2302139/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, l'association Terres d'Orbiel, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 75 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 10 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre des préjudices écologiques subis par l'écosystème de la vallée de l'Orbiel ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
V. Par une requête n° 2302140/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, M. K et Mme I AM AF, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de leur propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
VI. Par une requête n° 2302142/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mmes AE AN AK et D AK, représentées par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacune, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacune, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
VII. Par une requête n° 2302143/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, M. AA R, Mme AG R et M. P R, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
VIII. Par une requête n° 2302145/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, M. T M, Mme C AC, Mmes F et AO AC M, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
IX. Par une requête n° 2302146/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mme G J, agissant en son nom et au nom de ses enfants V et Q J, M. L J, et Mme H J, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de leur propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
X. Par une requête n° 2302147/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mme N S, agissant en son nom et au nom de ses enfants B et AB AI, et M. AL, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de leur propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
XI. Par une requête n° 2302148/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mme X A, agissant en son nom et au nom de ses enfants E et O A, et M. Y A, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
5°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
XII. Par une requête n° 2302149/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mme AH AD, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans ses conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de sa propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
XIII. Par une requête n° 2302150/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, Mme I U, représentée par Me Andreu, demande au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de son préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans ses conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de sa propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
XIV. Par une requête n° 2302151/4-1, enregistrée le 30 janvier 2023, M. AJ W, Mme Z W et M. T W, représentés par Me Andreu, demandent au tribunal :
1°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 60 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre de leur préjudice moral d'anxiété ;
2°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 30 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié aux troubles dans leurs conditions d'existence ;
3°) de condamner l'Etat au paiement de la somme de 25 000 euros chacun, majorée des intérêts de droit à compter du 29 septembre 2022, avec capitalisation des intérêts échus à compter de cette même date, au titre du préjudice lié à la perte de valeur de leur propriété ;
4°) d'enjoindre à la première ministre, dans un délai contraint, de procéder aux opérations de dépollution ou d'en assurer la maîtrise d'ouvrage afin de faire cesser pour l'avenir l'aggravation des préjudices écologiques et ce, sous astreinte de 5 000 euros par jour de retard ;
5°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 10 000 euros, au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, ainsi que les entiers dépens.
6°) de condamner l'Etat aux entiers dépens.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Les requêtes susvisées nos 2302129/4-1, 2302132/4-1, 2302134/4-1, 2302139/4-1, 2302140/4-1, 2302142/4-1, 2302143/4-1, 2302145/4-1, 2302146/4-1, 2302147/4-1, 2302148/4-1, 2302149/4-1, 2302150/4-1 et 2302151/4-1 ont le même objet et présentent à juger des questions semblables. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule ordonnance.
2. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu' () un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. () ".
3. Aux termes de l'article R. 312-14 du code de justice administrative : " Les actions en responsabilité fondées sur une cause autre que la méconnaissance d'un contrat ou d'un quasi-contrat et dirigées contre l'Etat, les autres personnes publiques ou les organismes privés gérant un service public relèvent : / () / 2° Lorsque le dommage invoqué est un dommage de travaux publics ou est imputable soit à un accident de la circulation, soit à un fait ou à un agissement administratif, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu où le fait générateur du dommage s'est produit ; () ". En outre, aux termes de l'article R. 221-3 du même code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / () Montpellier : Aude, ()".
4. Par les présentes requêtes, les requérants demandent l'engagement de la responsabilité de l'Etat du fait de sa carence face aux pollutions liées aux activités de mines et aux établissements qui y sont associés. Dans le cadre d'un tel recours en responsabilité, en application des dispositions précitées du 2° de l'article R. 312-14 du code de justice administrative, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel se trouve le lieu où le fait générateur du dommage s'est produit. Il résulte de l'instruction que la pollution, fait générateur invoqué par les requérants, trouve son origine dans des activités situées dans la région autour de la commune de Salsigne et de la vallée d'Orbiel, située dans le département de l'Aude. Par suite, il y a lieu de transmettre la présente requête au tribunal administratif de
Montpellier par application des dispositions précitées de l'article R. 351-3 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : Les dossiers des requêtes sont transmis au tribunal administratif de Montpellier.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée aux associations Gratte Papiers, Secours Catholique-Caritas France, Henri Pézerat, Terres d'Orbiel, à M. K AF, Mme I AM AF, Mme AE AN AK, Mme D AK, M. AA R, Mme AG R, M. P R, M. T M, Mme C AC, Mmes F et AO AC M, Mme G J, M. L J, Mme H J, Mme N S, M. AL, Mme X A, M. Y A, Mme AH AD, Mme I U, M. AJ W, Mme Z W, M. T W ainsi qu'au président du tribunal administratif de Montpellier.
Fait à Paris, le 14 février 2023.
La présidente de la 4ème section,
M.-P. Viard
Nos 2302129/4-1, 2302132/4-1, 2302134/4-1, 2302139/4-1, 2302140/4-1, 2302142/4-1, 2302143/4-1, 2302145/4-1, 2302146/4-1, 2302147/4-1, 2302148/4-1, 2302149/4-1, 2302150/4-1, 2302151/4-1
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608110
Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, afin d'obtenir la délivrance effective d'une carte de séjour pluriannuelle dont le renouvellement lui avait déjà été accordé par une décision favorable du 1er août 2025. Le juge a constaté que la condition d'urgence était remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour et que la mesure sollicitée ne se heurtait à aucune contestation sérieuse. Il a enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer l'intéressée sous quinze jours pour lui remettre le titre, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. L'État a également été condamné à verser 1 500 euros au titre des frais de justice, sous réserve de l'admission définitive de Mme A... à l'aide juridictionnelle provisoire.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608580
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... concernant le traitement de sa demande de document de circulation pour étranger mineur pour sa fille. La requête a été jugée irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions, c'est-à-dire qu'elle ne précisait pas ce que le requérant demandait au juge. Cette irrecevabilité a été constatée sur le fondement de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a donc appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience.
01/06/2026
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Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... B... tendant à la suspension d'une décision de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) refusant l'immatriculation d'un véhicule et l'exonération du malus écologique. La demande a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas présenté de requête distincte aux fins d'annulation de la décision contestée, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En conséquence, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3.
01/06/2026
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Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la délibération du conseil municipal d’Etupes approuvant le budget primitif 2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas démontré que l’exécution du budget entraînerait un blocage du fonctionnement des services publics communaux ou une situation financière irréversible. En conséquence, la requête de M. C... a été rejetée, sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La décision se fonde sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
01/06/2026