Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2320136

jeudi 30 octobre 2025

Juridiction	Tribunal Administratif de Paris
Section	Tribunal Administratif de Paris
N° Dossier	TA75-2320136
Type	Ordonnance
Recours	Plein contentieux
Avocat requérant	SCHIANO-GENTILETTI

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Paris a rejeté comme irrecevable la requête de la SCI Le France, qui contestait son assujettissement à la taxe foncière et à la taxe d'enlèvement des ordures ménagères pour 2019 et 2020. La requête a été jugée tardive, car introduite après l'expiration du délai de recours de deux mois suivant la notification de la décision de rejet de l'administration, conformément à l'article R. 199-1 du livre des procédures fiscales. Le juge a appliqué l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter la requête sans examiner le fond.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 31 août 2023, la SCI Le France, représentée par la société EIF, mandataire, demande au tribunal :

1°) de prononcer la décharge des cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties et de taxe d’enlèvement des ordures ménagères auxquelles elle a été assujettie au titre des années 2019 et 2020 ;

2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :
- s’agissant du parc de stationnement, il doit être évalué dans la catégorie DEP 4 : « parcs de stationnement couverts », en raison d’une utilisation distincte des surfaces de bureaux ;
- les voies de circulation au sous-sol doivent être affectées du coefficient de pondération de 0,2 prévu par l’article 324 Z de l’annexe 3 au code général des impôts, correspondant à une surface secondaire non couverte ;
- s’agissant des bureaux, ils doivent être évalués dans la catégorie BUR 3 : « locaux assimilables à des bureaux, mais présentant des aménagements spécifiques » et non à la catégorie BUR 2 : « locaux à usage de bureaux d'agencement récent » ;
- les archives et réserves, locaux sociaux, locaux techniques, sanitaires, dégagements et espaces communs doivent être affectés du coefficient de pondération de 0,5 prévu par l’article 324 Z de l’annexe 3 du code général des impôts pour les surfaces ayant une valeur d'utilisation réduite.

Par un mémoire en défense, enregistré le 8 mars 2024, la directrice régionale des finances publiques d’Ile-de-France et du département de Paris conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que :
- la requête est irrecevable car tardive ;
- les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Par une ordonnance du 10 avril 2025, la clôture de l’instruction a été fixée au 30 avril 2025.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;
- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D’une part, aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (…) et les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; (...) ».

2. D’autre part, aux termes de l’article L. 199 du livre des procédures fiscales : « En matière d’impôts directs et de taxes sur le chiffre d’affaires ou de taxes assimilées, les décisions rendues par l’administration sur les réclamations contentieuses et qui ne donnent pas entière satisfaction aux intéressés peuvent être portées devant le tribunal administratif. (…) » et aux termes de l’article R. 199-1 du même livre : « L’action doit être introduite devant le tribunal compétent dans le délai de deux mois à partir du jour de la réception de l’avis par lequel l’administration notifie au contribuable la décision prise sur la réclamation, que cette notification soit faite avant ou après l’expiration du délai de six mois prévu à l’article R. 198-10. (…) ».

3. Il résulte de l’instruction, et en particulier de l’accusé de réception produit par l’administration, que la décision du 9 juin 2023, par laquelle l’administration a rejeté partiellement la réclamation préalable présentée le 23 décembre 2020 par la SCI Le France, a été notifiée à l’intéressée par un courrier recommandé présenté à son adresse de domiciliation commerciale, au 16 rue des Capucines à Paris, dont la société Gecina, dont il ressort des termes du mandat délivré à la société EIF qu’elle a la qualité de « mandataire de type gérant » de la SCI Le France, a accusé réception le 19 juin 2023. La décision doit, dès lors, être regardée comme ayant été régulièrement notifiée à la SCI Le France le 19 juin 2023. Cette décision mentionnait les voies et délai de recours. Or, la présente requête n’a été enregistrée au greffe du tribunal que le 31 août 2023, soit après l’expiration du délai de recours de deux mois prévu par les dispositions de l’article R. 199-1 du livre des procédures fiscales. Dans ces conditions, ainsi que le fait valoir l’administration fiscale en défense, cette requête est tardive et doit être rejetée comme irrecevable.

4. Il résulte de ce qui précède que les conclusions de la requête sont, en tout état de cause, manifestement irrecevables, et il y a lieu de les rejeter en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de la SCI Le France est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la SCI Le France et au directeur régional des finances publiques d’Ile-de-France et du département de Paris.

Fait à Paris, le 30 octobre 2025.

Le vice-président de la 2ème section,

signé

C. FOUASSIER

La République mande et ordonne à la ministre de l’action et des comptes publics, en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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