Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. A... d’une contestation d’un titre de perception émis pour le recouvrement de frais d’aide juridictionnelle, en exécution d’un jugement du tribunal judiciaire. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant un ordre juridictionnel incompétent. Il a jugé que la créance trouve son fondement dans la décision judiciaire et que sa contestation relève de la compétence de l’ordre judiciaire, non de la juridiction administrative. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 8 août 2025, M. B... A... doit être regardé comme demandant au tribunal d’annuler le titre de perception n° 20046 émis à son encontre le 15 juillet 2024, pour un montant de 700 euros au titre du recouvrement des frais d’aide juridictionnelle avancés par l’Etat afférents à un jugement du tribunal judiciaire de Rouen du 16 août 2023, ensemble, la mise en demeure de payer émise le 26 novembre 2024 par le comptable public de la Direction régionale des finances publiques des Haut-de-France pour un montant de 770 euros.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;
le décret n° 2020-1717 du 28 décembre 2020 ;
le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…)2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (…) ».
L’ordre de juridiction compétent pour statuer sur la contestation d’un titre exécutoire dépend de la nature de la créance sur laquelle porte cet acte.
La créance détenue par l'Etat contre la partie condamnée aux dépens par une décision de la juridiction judiciaire trouve son fondement dans cette décision, qui a tranché le litige opposant les parties à l'instance et a statué sur les dépens y afférents, et n'en est pas détachable. Par suite, les mesures prises, en vue du recouvrement des sommes avancées par l'Etat au titre de l'aide juridictionnelle se rattachent au fonctionnement du service public de la justice. Leur contestation relève, par suite, de la compétence de l’ordre juridictionnel judiciaire, et non de la juridiction administrative.
M. A... demande l’annulation du titre de perception émis le 15 juillet 2024 par la direction régionale des finances publiques des Haut-de-France pour le recouvrement des frais d’aide juridictionnelle avancés par l’Etat, en exécution d’une décision du tribunal judiciaire de Rouen du 16 août 2023 mettant les dépens, pour moitié, à sa charge. La juridiction judiciaire est seule compétente pour connaître d’une contestation d’un titre exécutoire émis en exécution d’un jugement d’un tribunal judiciaire. Il y a dès lors lieu de rejeter la requête, sur le fondement du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. A... est rejetée comme portée devant un ordre juridictionnel incompétent pour en connaître.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....
Fait à Rouen, le 17 octobre 2025.
La présidente de la 4ème chambre,
Signé
C. VAN MUYLDER
La République mande et ordonne au préfet de la région Normandie, préfet de la Seine-Maritime, en ce qui la concerne, et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.