Texte intégral
Le juge des référés Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire, enregistrés les 16 juin et 24 juillet 2025, la commune de Fontaine-le-Port, représentée par Me Grau, demande au juge des référés :
1°) de désigner un expert sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative en lui confiant une mission portant sur les désordres affectant la chaussée au niveau de la rue de Bellevue à Fontaine-le-Port, à la suite de l’engagement de travaux par M. E... I... et Mme B... C... au n° 34 de la même rue, conformément à ses écritures ;
2°) de statuer sur les dépens.
Elle soutient qu’une expertise est utile pour déterminer les causes des désordres affectant la chaussée au niveau de la rue de Bellevue à Fontaine-le-Port, déterminer la nature et l’importance des dommages en lien avec ceux-ci et se prononcer sur les responsabilités et imputabilités des parties.
Par un mémoire en défense, enregistré le 15 juillet 2025, la société Belus & Henocq et M. D... A..., représentés par Me Edou, demandent au juge des référés de donner acte de leurs protestations et réserves sur la mesure sollicitée.
Par un mémoire en défense, enregistré le 18 juillet 2025, M. E... I... et Mme B... C..., représentés par Me Rebiffé, déclarent ne pas s’opposer à la mesure sollicitée, et demandent au juge des référés de statuer sur les dépens.
Par un mémoire en défense, enregistré le 25 juillet 2025, la société Ergo France, prise en sa qualité d’assureur de la société France Pieux Systems, demande au juge des référés de donner acte de ses protestations et réserves sur la mesure sollicitée.
Vu les pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a désigné M. H..., premier vice-président, comme juge des référés.
Considérant ce qui suit :
Sur la demande d’expertise :
Aux termes de l’article R. 532-1 du code de justice administrative : « Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l’absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d’expertise ou d’instruction. (...) ».
En application de ces dispositions, et à condition, d’une part que la demande ne soit pas insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence de la juridiction administrative, et, d’autre part, qu’elle apparaisse utile, le juge des référés peut désigner un expert chargé de procéder à l’expertise demandée.
La commune de Fontaine-le-Port soutient avoir constaté l’apparition de désordres affectant la chaussée au niveau de la rue de Bellevue à Fontaine-le-Port (77590), notamment des fissurations et affaissements, à la suite de travaux de terrassement entrepris pour le compte de M. E... I... et Mme B... C... au n° 34 de la même rue par la société France Pieux Systems, la maîtrise d’œuvre étant constituée par la société Belus & Henocq et M. D... A.... La société MAF, la société EUROMAF et la société Ergo France avaient quant à elles la qualité d’assureur, respectivement, de la société Belus & Henocq, de M. D... A... et de la société France Pieux Systems. La commune de Fontaine-le-Port sollicite du juge des référés la désigation d’un expert, en application des dispositions de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, au contradictoire notamment de la société GRDF en raison de la présence d’une canalisation de gaz présente sous la voirie, en vue de constater les désordres affectant la chaussée et de déterminer les causes des dommages ainsi que leur imputabilité.
D’une part, la demande d’expertise présentée par la commune de Fontaine-le-Port n’est manifestement pas insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence de la juridiction administrative et ne préjuge en rien des responsabilités encourues.
D’autre part, dans la mesure où il importe de pouvoir constater et décrire la réalité, la nature, l’étendue et les causes et conséquences des désordres matériels ci-dessus, la demande d’expertise présente, en l’état de l’instruction, un caractère utile, notamment au regard de l’origine des désordres, qui reste à déterminer.
Dans ces conditions, il y a lieu de faire droit à la demande d’expertise présentée par la commune de Fontaine-le-Port sur le fondement des dispositions précitées de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, tous droits et moyens des parties demeurant expressément réservés, et de fixer la mission de l’expert comme il est dit à l’article 1er de la présente ordonnance.
Sur les conclusions relatives aux dépens :
Aux termes de l’article R. 761-1 du code de justice administrative : « Les dépens comprennent les frais d'expertise, d'enquête et de toute autre mesure d'instruction dont les frais ne sont pas à la charge de l'Etat. / Sous réserve de dispositions particulières, ils sont mis à la charge de toute partie perdante sauf si les circonstances particulières de l'affaire justifient qu'ils soient mis à la charge d'une autre partie ou partagés entre les parties. / L'Etat peut être condamné aux dépens. » ; et aux termes de l’article R.621-13 du code de justice administrative : « Lorsque l’expertise a été ordonnée sur le fondement du titre III du livre V, le président du tribunal (…) en fixe les frais et honoraires par une ordonnance prise conformément aux dispositions des articles R.621-11 et R. 761-4. Cette ordonnance désigne la ou les parties qui assumeront la charge de ces frais et honoraires (…) ».
Il résulte des dispositions précitées qu’il n’appartient au juge des référés ni de déterminer la charge des dépens de la mesure d’instruction qu’il ordonne. Par suite, les conclusions des parties tendant à statuer sur les dépens ne peuvent qu’être rejetées.
O R D O N N E :
Article 1er : M. G... F... est désigné en qualité d’expert. Il aura pour mission de :
1° convoquer les parties ;
2° se rendre sur les lieux, entendre les parties et tout sachant et prendre connaissance de tous éléments nécessaires sinon utiles à sa compréhension des faits de la cause ;
3° se faire communiquer tous documents et pièces nécessaires sinon utiles à l’accomplissement de sa mission d’expertise ;
4° constater et décrire précisément les désordres mentionnés dans la requête, affectant la chaussée au niveau de la rue de Bellevue à Fontaine-le-Port (77590) ;
5° déterminer l’origine et les causes ainsi que l’étendue et les conséquences des désordres constatés ;
6° donner un avis sur les mesures propres à remédier définitivement aux désordres et, le cas échéant, les mesures conservatoires d’urgence à mettre en œuvre ; en évaluer le coût ;
7° fournir tous éléments techniques et de fait permettant à la juridiction du fond ultérieurement saisie de se prononcer sur les responsabilités et imputabilités respectives des parties, sur les dommages matériels et sur les préjudices subis ;
8° concilier éventuellement les parties sur la base d’une transaction qui pourrait se révéler en cours d’expertise et engager éventuellement une médiation entre les parties ;
9° formuler toutes observations utiles ;
10° déposer son rapport au greffe du tribunal administratif de Melun au terme de la mission d’expertise.
Article 2 : L’expertise se déroulera contradictoirement en présence, outre de l’expert désigné, de la commune de Fontaine-le-Port, de M. E... I..., de Mme B... C..., de la société Belus & Henocq et de son assureur la société MAF, de M. D... A... et de son assureur la société EUROMAF, de la société France Pieux Systems et de son assureur la société Ergo France, et de la société GRDF.
Article 3 : Après avoir prêté serment, l’expert accomplira la mission définie à l’article 1er dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative, à l'exception du troisième alinéa de l'article R. 621-9.
Article 4 : La première réunion d’expertise interviendra au plus vite à la diligence de l’expert.
Article 5 : L’expert déposera au greffe son rapport exclusivement sous forme électronique dans un délai de huit mois à compter de la notification de la présente ordonnance. Des copies sont notifiées par l'expert aux parties intéressées ; avec l’accord de celles-ci, la notification est faite par voie électronique par un procédé garantissant, dans des conditions prévues par l'article 748-6 du code de procédure civile, la fiabilité de l'identification des parties à la communication électronique, l'intégrité des documents adressés, la sécurité et la confidentialité des échanges, la conservation des transmissions opérées et permettant d'établir de manière certaine la date d'envoi ainsi que celle de la mise à disposition ou celle de la réception par le destinataire.
Article 6 : En application de l’article R. 621-13 du code de justice administrative, la charge des frais et honoraires de l’expertise sera fixée ultérieurement par ordonnance de la présidente du tribunal ou du magistrat désigné par elle.
Article 7: Le surplus des conclusions des parties est rejeté.
Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Fontaine-le-Port, à M. E... I..., à Mme B... C..., à la société Belus & Henocq et son assureur la société MAF, à M. D... A... et son assureur la société EUROMAF, à la société France Pieux Systems et son assureur la société Ergo France, à la société GRDF et à M. G... F..., expert.
Fait à Melun, le 9 octobre 2025.
Le juge des référés
Signé : O. H...
La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
le greffier,