Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2407252

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 22 août 2024 et le 1er septembre 2024, Mme A B demande au tribunal :

1°) d'enjoindre à France Travail Ile-de-France de procéder à la récupération des sommes versées au titre de l'aide au retour à l'emploi sur un compte bancaire erroné ;

2°) de condamner France Travail Ile-de-France à lui rembourser ces sommes ;

Par un mémoire en défense, enregistré le 29 août 2024, France Travail Ile-de-France conclut au rejet de la requête.

Il soutient à titre principal que les conclusions de la requête ne relèvent pas de la compétence du juge administratif.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Maitre, premier conseiller, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour statuer selon la procédure prévue par cet article.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans ou ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; () ".

2. Aux termes de l'article L. 5312-1 du code du travail : " L'opérateur France Travail est une institution nationale publique dotée de la personnalité morale et de l'autonomie financière qui a pour mission de : () 4° Assurer, pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage, le service de l'allocation d'assurance et, pour le compte de l'Etat ou du Fonds de solidarité prévu à l'article L. 5423-24, le service des allocations de solidarité () ". Aux termes de l'article L. 5312-12 du même code : " Les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l'institution, pour le compte de l'organisme chargé de la gestion du régime d'assurance-chômage, de l'Etat ou du Fonds de solidarité prévu à l'article L. 5423-24 sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution ". Il résulte de ces dispositions, éclairées par les travaux préparatoires de la loi du 13 février 2008 relative à la réforme de l'organisation du service public de l'emploi dont elles sont issues, que le législateur a souhaité que la réforme, qui s'est notamment caractérisée par la substitution de Pôle emploi, devenu ensuite France Travail, à l'Agence nationale pour l'emploi et aux ASSEDIC, reste sans incidence sur le régime juridique des prestations et sur la juridiction compétente pour connaître du droit aux prestations, notamment sur la compétence de la juridiction judiciaire s'agissant des prestations servies au titre du régime d'assurance chômage.

3. La compétence de la juridiction judiciaire ainsi maintenue s'étend nécessairement aux actions en responsabilité formées à l'encontre de Pôle emploi, devenu France Travail, en raison des manquements qu'aurait pu commettre cette institution en assurant le service de ces allocations d'assurance chômage, notamment de l'allocation d'aide au retour à l'emploi.

4. En l'espèce, Mme B a été admise au bénéfice de l'allocation d'aide au retour à l'emploi. Suite à une erreur de saisie de sa part, cette allocation a été versée sur un compte bancaire erroné. Par la présente requête qui tend à ce que France Travail Ile-de-France soit enjoint à récupérer les sommes en cause auprès de la banque et à lui rembourser, en faisant valoir qu'il appartenait à cet organisme d'effectuer des vérifications sur le RIB transmis avant de verser l'allocation, Mme B ne peut être que regardée comme souhaitant engager la responsabilité pour faute de France Travail Ile-de-France. Dès lors que l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE) relève de prestations servies au titre du régime d'assurance chômage, il résulte des dispositions citées ci-dessus qu'il n'appartient qu'à la juridiction judiciaire de connaître de telles conclusions même si le service de l'allocation d'aide au retour à l'emploi est désormais confié à France Travail pour le compte de l'organisme gestionnaire de l'assurance chômage. Par suite, ces conclusions doivent être rejetées comme portées devant une juridiction incompétente pour en connaître, selon la procédure prévue à l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A B est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et à France Travail Ile-de-France.

Fait à Versailles, le 7 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

signé

B. Maitre

La République mande et ordonne à la ministre du travail et de l'emploi en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.