Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2300882

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés les 17 mars et 27 décembre 2023, la commune d'Albert demande au tribunal :

1°) d'annuler le titre exécutoire n° 01/2021 du 1er mars 2021 par lequel le président du syndicat intercommunal scolaire de transport (SISCO) d'Albert a mis à sa charge une somme de 11 026, 20 euros en remboursement de frais de fournitures et de coopératives scolaires ;

2°) d'annuler le titre exécutoire n° 75/2021 du 15 novembre 2021 par lequel le président du SISCO d'Albert a mis à sa charge une somme de 30 916, 30 euros au titre d'un transfert de compétences ;

3°) d'annuler le titre exécutoire n° 69/2022 du 20 juillet 2022 par lequel le président du SISCO d'Albert a mis à sa charge une somme de 48 431, 93 euros en remboursement de frais de fournitures et de subventions scolaires ;

4°) d'annuler les titres exécutoires nos 134/2022, 135/2022 et 136/2002 du

23 novembre 2022 par lequel le président du SISCO d'Albert a mis à sa charge les sommes respectives de 9 107, 52 euros, de 6 168, 05 euros et de 5 896, 26 euros en remboursement de frais de personnel et de siège respectivement pour les années 2017, 2018 et 2019.

5°) d'enjoindre au président du SISCO d'émettre un nouveau titre de recettes d'un montant de 10 505, 04 euros, visant uniquement le financement des frais de fournitures scolaires ;

6°) de condamner le SISCO d'Albert à lui verser une somme de 1 200 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que les créances mises à sa charge par les titres contestés ne sont pas fondées à l'exception de la somme de 10 505, 04 euros relative au financement des frais de fournitures scolaires.

Par un courrier du 12 décembre 2023, la commune d'Albert a été invitée, en application de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, à régulariser ses conclusions dirigées à l'encontre des titres de recettes n° 75-2021, n° 69-2022, n° 2022-134, 135 et 136, par la présentation de trois requêtes distinctes.

Vu :

- la requête, enregistrée le 8 janvier 2024 sous le n° 2400055, par laquelle la commune d'Albert demande l'annulation du titre de recettes n° 75-2021, émis par le président du SISCO d'Albert à son encontre le 15 novembre 2021 ;

- la requête, enregistrée le 8 janvier 2024 sous le n° 2400058, par laquelle la commune d'Albert demande l'annulation du titre de recettes n° 69-2022, émis par le président du SISCO d'Albert à son encontre le 20 juillet 2022 ;

- la requête, enregistrée le 8 janvier 2024 sous le n° 2400060, par laquelle la commune l'annulation des titres de recettes n°134-2022, n°135-2022 et n°136-2022, émis par le président du SISCO d'Albert à son encontre le 23 novembre 2022 ;

- les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée ".

3. En premier lieu, il résulte de l'instruction que la commune d'Albert a reçu notification du titre exécutoire n° 01-2021 du 1er mars 2021 au plus tard le 23 avril suivant, date à laquelle son timbre humide a été apposé sur cette décision. Ce titre mentionnait en outre les voies et délais de recours ouverts à son encontre, et notamment le délai de recours contentieux de deux mois résultant des dispositions précitées. Il s'ensuit que ce délai expirait le jeudi

24 juin 2021 et que les conclusions de la commune d'Albert tendant à l'annulation de ce titre, présentées aux termes d'une requête enregistrée le 17 mars 2023, sont tardives et doivent, pour ce motif, être rejetées comme étant entachées d'une irrecevabilité manifeste sur le fondement des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

4. En second lieu, les titres de recettes n° 75-2021 du 15 novembre 2021, n° 69-2022 du 20 juillet 2022, nos 2022-134, 135 et 136 du 23 novembre 2022, ne présentent pas entre eux un lien suffisant. Dès lors, ces titres ne pouvaient faire l'objet d'une requête commune avec les conclusions tendant à l'annulation du titre n°01-2021 évoqué au 3. Ainsi, par un courrier du

12 décembre 2023, la commune d'Albert a été invitée, en application de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, à régulariser ces conclusions par la présentation de trois requêtes distinctes. L'intéressée a présenté de telles requêtes le 8 janvier 2024, sous les nos 2400055, 2400058 et 2400060. Il s'ensuit qu'il sera statué sur ces conclusions ainsi que sur celles aux fins d'injonction au titre de ces dernières requêtes et qu'il n'y a pas lieu d'y statuer au titre de la présente instance.

5. Enfin, les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice font obstacle à ce qu'il soit fait droit, au titre de la présente instance, aux conclusions que la commune d'Albert présente sur ce fondement.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer, au titre de la présente instance, sur les conclusions de la commune d'Albert tendant à l'annulation des titres des titres de recettes

n° 75-2021 du 15 novembre 2021, n° 69-2022 du 20 juillet 2022, n° 2022-134, 135 et 136 du

23 novembre 2022, ainsi que sur les conclusions aux fins d'injonction.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune d'Albert.

Fait à Amiens, le 31 mai 2024.

Le président de la 3ème chambre,

signé

S. Thérain

La République mande et ordonne au préfet de la somme en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

N°2300882