Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2301616

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 15 mai 2023 et 29 janvier 2024, la société Viamedis, représentée par Me Hue, doit être regardée comme demandant au tribunal :

1°) d'annuler les titres de perception n°s 137238, 198113, 207097, 207141, 412874, 414634, 414637, 420747, 420787, 421924, 429488, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 451530, 463972, 485459, 366341, 366351, 409186 et 112546 émis par le centre hospitalier de Château-Thierry qui ont fait l'objet de trois saisies administratives à tiers détenteur n°s 10646726617, 10646924817 et 10712165017 et de la décharger de l'obligation de payer les sommes en cause ;

2°) d'enjoindre au comptable public de la trésorerie hospitalière de Soissons de lui restituer les sommes indument prélevées, assortie des intérêts légaux à compter de la date d'encaissement de ces sommes par la trésorerie, dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir ;

3°) de mettre à la charge solidaire du centre hospitalier de Château-Thierry et de l'État une somme de 1 500 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative avec intérêt au taux légal à compter de l'enregistrement de sa requête.

Elle soutient que :

- les montants mis à sa charge par les titres de perception n°s 137238, 198113, 414637, 429488, 451530, 463972, 485459, 366341 et 366351 ont été mis en paiement ;

- les titres de perception n°s 207097 et 366335 concernent des risques qui n'étaient pas couverts ;

- les montants des titres de perception n°s 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 446258, 453959, 464144, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 ne sont pas conformes à la prise en charge consentie ;

- le titre de perception n° 431748 concerne un bénéficiaire qui n'avait pas souscrit de mutuelle à la date des soins ;

- le titre de perception n° 112546 concerne un patient inconnu.

Par un mémoire en défense, enregistré le 29 décembre 2023, la trésorerie hospitalière de Soissons conclut au rejet de la requête en faisant valoir que les moyens soulevés par la société Viamedis ne sont pas fondés.

La requête, les mémoires et les pièces de la présente instance ont été communiquées au centre hospitalier de Château-Thierry qui n'a pas présenté d'observation.

Vu les autres pièces du dossier.

Par ordonnance du 1er février 2024, la clôture de l'instruction a été fixée au 29 février 2024 ;

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de la santé publique ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Pierre,

- et les conclusions de M. Menet, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. La société Viamedis, organisme de gestion du tiers payant pour le compte d'organismes complémentaires d'assurance maladie, a fait l'objet de trois saisies administratives à tiers détenteur d'un montant global de 4 451,14 euros, aux fins de recouvrement de titres de perception émis par le centre hospitalier de Château-Thierry pour le remboursement de frais médicaux de patients.

Sur les conclusions à fin de décharge :

2. En premier lieu, en soutenant que les montants mis à sa charge par les titres de perception n°s 137238, 198113, 414637, 429488, 451530, 463972, 485459, 366341 et 366351 ont été mis en paiement à des dates postérieures à l'émission desdits titres, la société Viamedis ne conteste pas utilement le bien-fondé des titres de perception qu'elle conteste. Par suite, sa contestation portant sur ces titres de perception ne peut qu'être rejetée.

3. En second lieu, la société Viamedis fait valoir, à l'appui d'écritures précises, créance par créance, que les titres de perception n°s 207097, 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 et 112546 restant en litige ne sont pas fondés aux motifs, pour l'un, que le bénéficiaire des soins lui est inconnu, pour un autre que les droits ont débuté postérieurement aux soins, pour les autres, que les risques n'étaient pas couverts ou que le montant ne correspond pas à la prise en charge consentie. Ces allégations circonstanciées ne sont pas contredites par le centre hospitalier de Château-Thierry qui n'a pas produit d'observations, ni par la trésorerie hospitalière de Soissons.

4. Il y a donc lieu de prononcer la décharge de l'obligation de payer les sommes mises à la charge de la société Viamedis par les titres de perception n°s 207097, 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 et 112546 émis par le centre hospitalier de Château-Thierry.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

5. Il résulte de l'instruction que les sommes mises à la charge de la société Viamedis par les titres de perception n°s 207097, 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 et 112546 ont fait l'objet de trois saisies administratives à tiers détenteur. Par suite, eu égard à la décharge prononcée par le présent jugement en l'absence de bien-fondé des créances, il y a lieu d'enjoindre au centre hospitalier de Château-Thierry de restituer à la société Viamedis les sommes ainsi perçues, augmentée des intérêts à compter de la date d'enregistrement de sa requête le 15 mai 2023, dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement.

Sur les frais d'instance :

6. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge du centre hospitalier de Château-Thierry ou de l'Etat la somme demandée par la société Viamedis au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D É C I D E :

Article 1er : La société Viamedis est déchargée de l'obligation de payer les sommes mises à sa charge par les titres de perception n°s 207097, 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 et 112546 émis par le centre hospitalier de Château-Thierry.

Article 2 : Il est enjoint à centre hospitalier de Château-Thierry de restituer à la société Viamedis les sommes perçues sur le fondement des titres de perception n°s 207097, 207141, 412874, 414634, 420747, 420787, 421924, 431748, 446258, 453959, 464144, 366335, 404164, 406337, 406375, 409156, 409174, 409186 et 112546, augmentées des intérêts à compter du 15 mai 2023, dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à la société Viamedis, au centre hospitalier de Château-Thierry et à la trésorerie hospitalière de Soissons.

Délibéré après l'audience du 19 septembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Boutou, président,

Mme Pierre, première conseillère,

Mme Sako, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 3 octobre 2024.

La rapporteure,

Signé

A-L Pierre

Le président,

Signé

B. Boutou

La greffière,

Signé

A. Ribière

La République mande et ordonne à la ministre de la santé et de l'accès aux soins en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.