Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2100079

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 9 janvier 2021 et 5 juillet 2022 Mme A B demande au Tribunal d'annuler la décision du 7 octobre 2020 par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales du Var a refusé de lui accorder une remise gracieuse d'un trop perçu de prime d'activité de 3 448,86 euros pour la période courant du 1er octobre 2018 au 30 juin 2020.

Par deux mémoires en défense enregistrés les 14 juin et 6 juillet 2022, la caisse d'allocations familiales du Var conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que l'ensemble des moyens est infondé.

Vu :

- la désignation du président du tribunal ;

- la décision du magistrat statuant seul de dispenser le rapporteur public, M. C, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience ;

- la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience.

Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 15 décembre 2022, le rapport de M. Privat, président.

Considérant ce qui suit :

Sur la recevabilité :

1. A défaut d'établir la notification de la décision attaquée avec mention des voies et délais de recours la fin de non-recevoir de tardiveté opposée par le défendeur doit être écartée.

Sur le fond :

2. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service. / Toute réclamation dirigée contre une décision de récupération de l'indu, le dépôt d'une demande de remise ou de réduction de créance ainsi que les recours administratifs et contentieux, y compris en appel, contre les décisions prises sur ces réclamations et ces demandes ont un caractère suspensif. () La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration ".

3. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision rejetant une demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre partie à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise.

4. Contrairement à ce que fait valoir la caisse d'allocations familiales du Var la proposition ou l'acceptation d'un échéancier ne vaut pas reconnaissance de dette par l'allocataire.

5. Mme B soutient sans être contredite que l'indu dont il s'agit a été motivé par ses lacunes informatiques et fait valoir que le montant de l'indu mis à sa charge doit être réduit de 948 euros. Elle atteste de sa bonne foi qui n'est pas contredite par le défendeur. Elle soutient d'autre part sans être contredite " avoir un petit salaire " et produit un bulletin de salaire de novembre 2020 faisant état d'un net à payer de 657,55 euros. Ainsi la décision attaquée est entachée d'illégalité à cette hauteur de 948 euros et la requérante se trouve dans une situation de précarité justifiant que lui soit accordée une remise partielle de cette dette de 3 448,86 euros, soit une remise de 948 euros.

DECIDE

Article 1er : La décision susvisée du 7 octobre 2020 est annulée en tant qu'elle refuse une remise de dette à hauteur de 948 euros.

Article 2 : Une remise de sa dette de prime d'activité, à hauteur de 948 euros (neuf cent quarante-huit) euros, est accordée à Mme B.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à Mme A B et à la caisse d'allocations familiales du Var.

Copie en sera adressée au préfet du Var.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 29 décembre 2022.

Le président-rapporteur,

Signé :

J-M. PRIVAT

La greffière,

Signé :

G. RICCILa République mande et ordonne au ministre du travail, du plein-emploi et de l'insertion, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

Et par délégation,

La greffière.