Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2303335

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 10 octobre 2023, ainsi que des mémoires complémentaires enregistrés respectivement les 11 octobre 2023, 12 octobre 2023, 18 octobre 2023, 22 octobre 2023, 27 octobre 2023, 14 novembre 2023, 29 novembre 2023, 4 janvier 2024, 19 janvier 2024, 5 mai 2024 et 9 mai 2024, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal dans le dernier état de ses écritures :

1°) d'annuler les décisions par lesquelles la caisse d'allocations familiales du Var lui a notifié un trop perçu de revenu de solidarité active d'un montant de 1 832,76 euros et de prime d'activité d'un montant de 526,52 euros ;

2°) d'annuler la décision de rejet de la commission de médiation DALO du Var du 6 avril 2023 et de prononcer une injonction de relogement.

Par un courrier du 29 novembre 2023, le tribunal a invité l'auteure de la requête à régulariser celle-ci dans un délai de quinze jours, en application de l'article R. 412-1 du code de justice administrative et de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles, s'agissant de l'indu de revenu de solidarité active.

Par un courrier du 29 novembre 2023, le tribunal a invité l'auteure de la requête à régulariser celle-ci dans un délai de quinze jours, en application de l'article R. 412-1 du code de justice administrative et de l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale, s'agissant de l'indu de prime d'activité.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. A titre liminaire, dans son mémoire enregistré le 18 octobre 2023, Mme B présente des conclusions tendant à la contestation de la décision défavorable de la commission de médiation DALO du Var du 6 avril 2023 et au prononcé d'une injonction de relogement. Toutefois, ces conclusions, qui portent sur un litige distinct, ont en réalité été présentées dans une requête distincte enregistrée au greffe du tribunal administratif, le 13 avril 2023 sous le n° 2301089, laquelle s'est conclue par un non-lieu à statuer dès lors que, par une décision du 2 novembre 2023, la commission de médiation DALO du Var a reconnu le caractère prioritaire et urgent du relogement de la requérante. Ainsi, la présente requête doit être regardée comme uniquement dirigée contre les décisions par lesquelles la caisse d'allocations familiales du Var lui a notifié un trop perçu de revenu de solidarité active d'un montant de 1 832,76 euros et de prime d'activité d'un montant de 526,52 euros.

2. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ". L'article R. 412-1 de ce code dispose quant à lui que : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation () ". Enfin, l'article R. 612-1 du même code dispose que : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. / () / La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".

3. Aux termes de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles : " Toute réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active doit faire l'objet, préalablement à l'exercice d'un recours contentieux, d'un recours administratif auprès du président du conseil départemental () " et aux termes de l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale : " Toute réclamation dirigée contre une décision relative à la prime d'activité prise par l'un des organismes mentionnés à l'article L.843-1 fait l'objet, préalablement à l'exercice d'un recours contentieux, d'un recours auprès de la commission amiable, composée et constituée au sein du conseil d'administration de cet organisme et qui connaît des réclamations relevant de l'article L. 142-1. / () ".

4. Mme B ne produit pas, à l'appui de sa requête, les décisions de l'administration statuant respectivement sur son recours administratif préalable obligatoire prévu par les dispositions précitées de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles, en matière d'indu de revenu de solidarité active, et celui prévu par les dispositions de l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale, en matière d'indu de prime d'activité. Par courriers du 29 novembre 2023, mis à disposition via l'application " Télérecours citoyen " et lu le même jour, l'intéressée a été invitée à produire la preuve du dépôt de ces recours ou la réponse à ces derniers. Ces courriers comportaient également la mention suivant laquelle sa demande serait rejetée en l'absence de régularisation. Or en dépit de ces demandes de régularisation, Mme B n'a pas produit, dans le délai qui lui était imparti, les pièces justifiant avoir exercé les recours administratifs préalables obligatoires contre les décisions d'indus en litige ni les réponses à ces recours. Par suite, les conclusions dirigées contre les décisions par lesquelles la caisse d'allocations familiales du Var lui a notifié un trop perçu de revenu de solidarité active d'un montant de 1 832,76 euros et de prime d'activité d'un montant de 526,52 euros sont entachées d'une irrecevabilité manifeste et doivent être rejetées en application des dispositions de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Copie, pour information, en sera adressée au département du Var, à la caisse d'allocations familiales du Var et au préfet du Var.

Fait à Toulon, le 18 juillet 2024.

La présidente de la 4ème chambre,

Signé

M. C

La République mande et ordonne au préfet du Var et à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui les concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Et par délégation,

La greffière.

N°2303335