Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2400705

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 29 février 2024, la communauté d'agglomération Estérel Côte d'Azur Agglomération demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article R. 531-1 du code de justice administrative de désigner un expert en vue de dresser un constat de l'état actuel des biens immobiliers susceptibles d'être affectés par la réalisation des ouvrages de protection contre les inondations de la zone d'activité " La Palud " sur la commune de Fréjus.

La communauté d'agglomération Estérel Côte d'Azur Agglomération soutient que :

- l'objectif est la réalisation de digues autour de la zone d'activité afin de limiter les inondations récurrentes de ce secteur à vocation commerciale la prévention du risque d'inondation ; ce projet a été autorisé par deux arrêtés préfectoraux ;

- les travaux sont situés à proximité immédiate de la zone d'activité comportant de nombreux bâtiments à usage commercial, lesquels sont susceptibles d'être affectés par les travaux projetés qui doivent débuter en juin 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Harang, président de la 3ème Chambre, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

Sur la recevabilité de la requête :

1. Aux termes, d'une part, de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : "() Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque () elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ". , aux termes de l'article

R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. ".

2. Aux termes, d'autre part, des dispositions de l'article R 414-1 du code de justice administrative : " Lorsqu'elle est présentée par un avocat, un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, une personne morale de droit public autre qu'une commune de moins

de 3 500 habitants ou un organisme de droit privé chargé de la gestion permanente d'un service public, la requête doit, à peine d'irrecevabilité, être adressée à la juridiction par voie électronique au moyen d'une application informatique dédiée accessible par le réseau internet. La même obligation est applicable aux autres mémoires du requérant. ". Et en vertu des dispositions de l'article R. 611-8-2 du même code : " Toute juridiction peut adresser par le moyen de l'application informatique mentionnée à l'article R. 414-1, à une partie ou à un mandataire qui y est inscrit, toutes les communications et notifications prévues par le présent livre pour tout dossier. Les parties ou leur mandataire sont réputés avoir reçu la communication ou la notification à la date de première consultation du document qui leur a été ainsi adressé, certifiée par l'accusé de réception délivré par l'application informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition du document dans l'application, à l'issue de ce délai. Sauf demande contraire de leur part, les parties ou leur mandataire sont alertés de toute nouvelle communication ou notification par un message électronique envoyé à l'adresse choisie par eux. Lorsque le juge est tenu, en application d'une disposition législative ou réglementaire, de statuer dans un délai inférieur ou égal à un mois, la communication ou la notification est réputée reçue dès sa mise à disposition dans l'application. Les parties et mandataires inscrits dans l'application doivent adresser tous leurs mémoires et pièces au moyen de celle-ci, sous peine de voir leurs écritures écartées des débats à défaut de régularisation dans un délai imparti par la juridiction. Par dérogation aux dispositions de l'article R. 611-1-1, ils sont dispensés de produire des copies de leurs mémoires et des pièces qui y sont jointes. Si les caractéristiques de certains mémoires ou pièces font obstacle à leur communication par voie électronique, ils sont transmis sur support matériel, accompagnés de copies en nombre égal à celui des autres parties augmentées de deux. L'inventaire des pièces transmis par voie électronique en fait mention. Lorsque les parties et mandataires inscrits dans l'application transmettent, à l'appui de leur mémoire, un fichier unique comprenant plusieurs pièces, chacune d'entre elles doit être répertoriée par un signet la désignant conformément à l'inventaire qui en est dressé. S'ils transmettent un fichier par pièce, l'intitulé de chacun d'entre eux doit être conforme à cet inventaire. Ces obligations sont prescrites aux parties et mandataires inscrits dans l'application sous peine de voir leurs écritures écartées des débats à défaut de régularisation dans un délai imparti par la juridiction. "

3. La présente requête a été reçue au Tribunal par voie dématérialisée sur l'application " Télérecours " le 29 février 2024. Dans le cadre de l'instruction de l'affaire, le 1er mars 2024, le greffe du tribunal lui a demandé par le biais de l'application informatique " Télérecours " de bien vouloir régulariser obligatoirement le dépôt de cette requête dans un délai de 8 jours en communiquant à la juridiction les coordonnées complètes des propriétaires dédits immeubles susceptibles d'être impactés par les travaux projetés ainsi que la liste complète des 37 parcelles faisant l'objet de la mesure d'expertise sollicitée. En dépit de cette demande de régularisation, la communauté d'agglomération Estérel Côte d'Azur Agglomération, bien qu'ayant a pris connaissance de la demande du Tribunal sur l'application le 5 mars 2024 à 07h40, à l'expiration du délai qui lui était imparti, n'a pas régularisé sa requête sur l'application informatique " Télérecours ". Par suite, cette requête, qui n'a pas été régularisée, est entachée d'une irrecevabilité manifeste et doit, dès lors, être rejetée en application des dispositions de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de la communauté d'agglomération Estérel Côte d'Azur Agglomération est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la communauté d'agglomération Estérel Côte d'Azur Agglomération.

Fait à Toulon, le 9 avril 2024.

Le vice-président,

juge des référés,

signé

Ph. HARANG

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Et par délégation,

La greffière.