Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2401117

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 5 avril 2024, Mme B A, représentée par Me Dhib, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision implicite de rejet en date du 14 janvier 2024,

2°) d'enjoindre au préfet, de lui délivrer une carte de résident dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier. Vu

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de justice administrative.

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () et les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ". Aux termes de l'article R. 412-1 du code de justice administrative : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation. () ". Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " () la juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification () de la décision attaquée (). ".

2. Aux termes des dispositions de l'article L232-4 du code des relations entre le public et l'administration : " Une décision implicite intervenue dans les cas où la décision explicite aurait

1. dû être motivée n'est pas illégale du seul fait qu'elle n'est pas assortie de cette motivation. / Toutefois, à la demande de l'intéressé, formulée dans les délais du recours contentieux, les motifs de toute décision implicite de rejet devront lui être communiqués dans le mois suivant cette demande. Dans ce cas, le délai du recours contentieux contre ladite décision est prorogé jusqu'à l'expiration de deux mois suivant le jour où les motifs lui auront été communiqués. " Il résulte de ces dispositions que si le refus de faire connaître à une personne intéressée les motifs d'une décision implicite peut, éventuellement, entacher celle-ci d'illégalité, il ne constitue pas une décision distincte pouvant faire elle-même l'objet d'un recours pour excès de pouvoir.

3. En l'espèce, le 13 mars 2023, Mme A a sollicité la délivrance d'une carte de résident de 10 ans suite à des violences conjugales. Le préfet du Var lui a délivré un titre de séjour d'une durée d'un an, le 29 septembre 2023. Par un courrier du 14 novembre 2023, Mme A a demandé au préfet du Var de lui faire part des motifs justifiant le refus d'octroi d'une carte de résident de 10 ans. Le refus implicite du préfet du Var de lui communiquer les motifs de ce rejet ne constitue pas une décision administrative faisant grief, au sens de l'article R. 421-1 du code de justice administrative, susceptible de faire l'objet d'un recours en excès de pouvoir.

4. Par suite, la requête introduite par Mme A est manifestement irrecevable et doit être rejetée comme telle en application des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A et à Me Dhib.

Copie en sera remise pour information au préfet du Var. Fait à Toulon, le 7 mai 2024.

Le président de la 2ème chambre, Par délégation,

Signé

S. FAUCHER

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme, Pour la greffière en chef, Le greffier.