mercredi 24 juillet 2024
| Juridiction | Tribunal Administratif de Toulon |
| Section | Tribunal Administratif de Toulon |
| N° Dossier | TA83-2402146 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Avocat requérant | MAZEL |
Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire enregistrés les 5 et 22 juillet 2024, M. C B, représenté par Me Mazel demande au juge des référés :
1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'arrêté en date du 17 juin 2024, délivré par le préfet du Var, à la commune de Pontevès, portant autorisation d'abattre cinq arbres dans le cadre de l'extension de la mairie et de l'école primaire ;
2°) de mettre à la charge de la commune de Pontevès et de l'Etat une somme de 4 000 euros, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le requérant soutient que :
- sa requête est recevable ; il a intérêt à agir ;
- la condition d'urgence est satisfaite ; l'abattage des platanes porterait une atteinte à son cadre de vie ; les travaux doivent débuter en septembre 2024 ;
- les moyens invoqués sont de nature à créer un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée :
* sur la légalité externe : le maire est incompétent pour demander l'autorisation d'abattage d'arbres ; la motivation de l'arrêté préfectoral est insuffisante ; le dossier de demande d'autorisation est incomplet quant à la localisation des voies, la description des arbres, le plan de situation et le plan de masse ; la demande d'autorisation d'abattage des arbres ne comporte pas l'exposé des mesures d'évitement ;
* sur la légalité interne : l'abattage des arbres n'est pas nécessaire en méconnaissance des dispositions de l'article L.350-3 du code de l'environnement ; l'autorisation d'abattage ne prévoit pas de mesures d'évitement ni de mesures de réduction de l'atteinte à l'environnement que représente l'abattage de cinq platanes en méconnaissance de l'article L.110-1 du code de l'environnement.
Par un mémoire en défense, enregistré le 19 juillet 2024, la commune de Pontevès, représentée par Me Durand conclut au rejet de la requête et à ce qu'une somme de 4 000 euros soit mise à la charge du requérant au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient notamment que l'abattage des arbres n'avait pas à faire l'objet d'une autorisation au titre des dispositions de l'article L. 350-3 du code de l'environnement dès lors que les arbres en litige ne constituent nullement une " allée d'arbres ni un alignement d'arbres qui bordent les voies ouvertes à la circulation publiques " au sens de ces dispositions. L'arrêté du 17 juin 2024 est donc superfétatoire, il ne fait pas grief et il n'est pas susceptible de faire l'objet d'un recours.
Par un mémoire en défense, enregistré le 19 juillet 2024, le préfet du Var conclut à titre principal à l'irrecevabilité de la requête, en raison du défaut d'intérêt à agir du requérant, et à titre subsidiaire au rejet de la requête.
Une note en délibéré présentée pour M. B a été enregistrée le 23 juillet 2024.
Vu :
- les autres pièces du dossier ;
- la requête en annulation enregistrée le 3 juillet 2024 sous le numéro 2402136, par laquelle le requérant demande l'annulation de la décision attaquée.
Vu :
- le code de l'urbanisme ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a désigné M. Faucher, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référé en application des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement convoquées à l'audience du 23 juillet 2024 à 9h30.
Ont été entendus au cours de l'audience publique du 23 juillet 2024 à 9 heures 30 :
- le rapport de Mme Faucher, juge des référés ;
- les observations de Me Mazel pour le requérant, qui persiste dans ses conclusions écrites par les mêmes moyens développés oralement ;
- les observations de Me Durand pour la commune de Pontevès qui persiste dans ses conclusions écrites par les mêmes moyens développés oralement ;
- les observations de M. B et de M A, maire de Pontevès ;
- le préfet du Var n'étant ni présent ni représenté.
L'instruction a été close à l'issue de l'audience, en application des dispositions de l'article R. 522-8 du code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. M. B demande au juge des référés de suspendre l'exécution de l'arrêté en date du 17 juin 2024, délivré par le préfet du Var, à la commune de Pontevès, portant autorisation d'abattre cinq arbres dans le cadre de l'extension de la mairie et de l'école primaire.
Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :
2. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative () fait l'objet d'une requête en annulation (), le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () ".
3. En l'état de l'instruction, aucun des moyens visés ci-dessus, invoqués par M. B, n'est de nature à créer un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée. Par suite, les conclusions à fin de suspension de l'exécution de cette décision doivent être rejetées, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition d'urgence.
Sur les frais liés au litige :
4. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de laisser à chaque partie la charge de ses frais d'instance.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. B est rejetée.
Article 2 : Les conclusions de la commune de Pontevès en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.
Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C B, à la commune de Pontevès et au préfet du Var.
Fait à Toulon, le 24 juillet 2024.
La juge des référés,
signé
S. Faucher
La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026